天长市政协十一届四次会议提案《关于加强学校周边食品安全监管的建议》

近年来，食品安全工作得到进一步加强，但食品安全形势仍比较严峻，特别是学校周边存在一些不容忽视的问题亟待解决。

一是食品经营单位管理不规范。学校周边的食品经营单位大多都是小本经营，部分经营业主第一责任人落实不到位，进货查验记录制度执行不力，未及时清理过期食品；从业人员流动性大，缺乏岗前培训，从事食品加工操作时不规范。

二是流动餐饮摊隐患多。流动餐饮摊经常以一个小推车形式经营，这些流动餐饮摊一般未取得任何证照，操作场所未设置“三防”(防鼠、防蝇、防尘)，食品极易受到污染；食品来源不明，安全隐患大；有的流动摊为吸引中小学生，往往非法添加色素、防腐剂和香料。

三是“五毛食品”危害较大。“五毛食品”以极低廉的价格，新、奇、香的口味，艳丽、诱人的色泽，受到中小学生的特别青睐，长期使用会给少年儿童带来严重的营养危害甚至健康毒害。

面对这般乱象，强化监管势在必行，须精准发力、落到实处。

监管部门要织密“巡查网”，采用错时执法、突击检查等灵活方式，增加巡查频次。执法人员应对食品经营者逐一核查证照，查看食品经营许可证是否合法有效、从业人员健康证是否齐全，对无证经营的流动摊贩，依法处理。

在食品源头管控上，要严格落实“进货查验”等制度，商户必须详细记录每批食品的进货来源、进货时间、保质期等信息，监管部门定期检查记录情况，一旦发现问题可迅速追溯至生产源头。

利用食品安全快速检测技术，对学校周边热销食品，如零食、饮料、生鲜食材等定期抽检，检测项目涵盖微生物、重金属、食品添加剂等，检测结果及时公示，让家长和师生们心中有数。

同时，还要打通家校社会协同共治的“脉络”。

学校要扛起教育重担，将食品安全知识融入日常教学，用动画、短视频等形式展示不健康食品的制作过程和危害；邀请专家进校举办科普讲座，现场答疑解惑，提升孩子们的辨别能力。

社区应积极作为，组织志愿者成立“护学食品安全队”，每天在上放学时段协助监管部门维持秩序、监督食品摊贩，发现问题立即上报。还可以通过社区宣传栏、微信群等定期发布食品安全消费提示，营造浓厚的食品安全共治氛围。

最后，要强化正面引领，引入多方监管，开展示范店创建。

按照“一户一码”原则，生成每家摊点、店面专属食安信息二维码，作为食品安全“户口”,在显著位置公示。消费者扫一扫二维码，即知店铺证照许可信息、风险分级、自查情况、从业人员健康证明、市场监管部门监督检查结果、两个责任包保信息等内容，让媒体、群众充分参与到校园食品安全监管中。

以学校周边为重点，积极开展食品安全示范店、示范摊创建工作，从主体合法、食品合格、摊店环境、食安二维码公示情况四个方面抓规范、促提高，对于在历次检查中信誉良好的店，发放信誉牌予以表彰，不断增强引领示范作用。

只有各方携手共进，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，才能为孩子们撑起一片食品安全的蓝天，让他们在健康、安全的环境中追逐梦想、茁壮成长，向着未来扬帆起航。