天长市政协十一届四次会议提案《关于推进学校食堂食品安全规范化建设的建议》

习近平总书记指出，孩子们的身体健康和成长成才始终牵动着他的心。他强调，学校食堂的饭菜不仅要卫生、安全，还要可口、营养健康。食品安全是关系到生命健康的大问题，已经成为公众高度关注的公共安全问题之一。尤其是群体性就餐的学校食堂食品安全，牵动着千万个家庭的心，一旦出问题，不仅影响师生的身体健康和生命安全，还会影响学校正常的教学秩序，甚至引发社会信任危机和群体事件，从而影响社会稳定。

但近年来，学校食堂设施投入不足、管理不到位、信息公开力度不够、综合监管机制不健全等原因，导致学校食堂食品安全问题和事件频发，也反映出学校食堂在食品安全管理方面仍存在一些薄弱环节。2024年10月，昆明长丰学校食堂的猪肉被指散发恶臭，腐坏变质。2024年11月，上海奉贤区世外教育附属临港外国语学校被曝食堂存在食品安全问题，包括食物中发现虫子、蜗牛等异物，以及食品过期等问题。继续加强学校食堂食品安全管理工作一刻都不能放松，全面长效监管永远在路上。青少年学生不仅是家庭的希望，更是祖国的未来。因此建议：

1.配建好食堂服务保障设施。加大食堂建设经费投入，对照建设标准完善食堂的各种硬件设施建设，加快学校食堂建设和升级改造，确保食堂的功能齐备、设施完善，达到“明厨亮灶”的建设要求。支持有条件的学校食堂建设快检室，依托快检技术进一步把好原料安全风险关口。

2.落实好食品安全第一责任。各学校主要负责人是学校食品安全第一责任人，应严格落实好食品安全校长负责制，压实管理责任，将食品安全作为日常管理的重要内容常抓不懈。同时，在健全完善食品安全管理制度的基础上，设立食品安全管理专职人员，明确食品安全岗位职责，层层签订责任书，对于造成校园重大食品安全事故的，要严肃追究相关责任人的责任。

3.执行好综合监管工作机制。建立教育、市场监管、检察等部门综合监管工作机制，加强沟通合作，形成监管合力。市场监督管理部门要加大对学校食堂食品安全工作的执法检查力度，使监管执法检查常态化。同时，发挥检察机关公益诉讼职能作用，督促市场监督管理部门、教育主管部门等相关职能部门依法加强监管，消除食品安全隐患。学校要落实相关负责人陪餐制度，不断提升校园食品安全保障水平。充分调动学生家长、行业组织、第三方机构、新闻媒体等社会各界的积极性和能动性，助力校园食品安全监管，强化社会监督。

4.完善好食堂信息公开平台。将学校食堂食品进货来源信息、食品制作过程、学校保障措施、从业人员健康信息，以及监管部门检查结果作为重点公开信息的内容，运用互联网等信息化手段如手机APP、微信公众号等方式，将食品来源、采购、加工制作过程公开，接受师生和学生家长监督。建立供应商和运营服务商黑白名单管理机制，对检查反馈问题整改不重视、不到位、不及时的机构或主要负责人纳入黑名单管理。