天长市政协十一届四次会议提案《关于加强和改进食品药品安全监管的建议》

食品安全是关乎民生福祉与社会稳定的大事，建立健全食品安全监管体系是保障食品安全的首要任务。不合格的食品药品可能导致各种疾病甚至危及生命，而且食品药品安全问题一旦爆发，容易引发公众恐慌，影响社会和谐稳定。只有加强监管，才能确保食品药品市场公平竞争，优胜劣汰，维护良好的市场生态。

一直以来，天长在食品药品安全监管方面做出了很多举措，如：明确各方责任，构建监管体系；开展常态化、专项的巡查工作；推进信息化建设，利用互联网技术，打造食品药品监管信息平台；强化抽检监测工作等等。

基于天长已有的食品药品安全监管做法，建议还可以从以下几个方面进一步加强：

一、加强监管力度

1.提高监管人员专业素质，实施更为严格的日常监督和突击检查，确保监管无死角。同时，利用现代信息技术，如大数据、云计算等，提升监管效率和精准度。

2.建立追溯体系。构建完善的食品追溯体系，实现从农田到餐桌的全链条信息追踪，一旦发现问题食品，能够迅速定位源头，及时召回，减少危害。

3.加强外卖平台监管。食品卫生监管部门应加大对外卖快餐行业的执法力度，对于卫生不达标、无证上岗等违法违规行为，应依法予以处罚，并公开曝光。

二、人员与培训方面：

1.引进专业人才。食品药品安全监管工作具有较强的专业性和技术性，政府可以吸引相关专业优秀人才投身到基层监管工作中。

2.加强培训提升能力。定期组织监管人员参加业务培训和技能考核，培训内容应包括最新的法律法规、检测技术、监管案例分析等，不断提升监管人员的专业水平和执法能力。

3.做好餐饮从业人员健康证办理工作。健康证作为“防护网”，能最大程度防止传染性疾病人员进入食品行业，降低食品安全隐患发生率，要切实做好该项工作，规范食品从业人员健康证的管理。

三、构建多方参与的食品安全共治格局

食品安全工作是一个系统工程，需要政府、企业、消费者以及社会各界共同努力，形成多方参与的共治格局。

1.政府引导与协调。政府应发挥主导作用，协调各部门之间的工作，避免监管盲区，同时，加强与企业的沟通，为企业提供政策支持和指导。

2.行业自律与协作。行业协会应发挥桥梁和纽带作用，推动行业自律，组织企业开展食品安全交流活动，分享最佳实践，共同提升行业整体食品安全水平。

3.消费者参与与监督。鼓励消费者积极参与食品安全监督，通过正规渠道反映食品安全问题，同时，提高消费者辨别假冒伪劣产品的能力，倡导理性消费。

4.加强部门协同执法。进一步完善跨部门的协作联动机制，加强市场监管、公安、卫计、城管等部门之间的信息共享和联合执法。

四、宣传与教育方面：

1.针对性宣传教育。根据不同人群的特点和需求，开展有针对性的食品药品安全宣传教育活动。例如，针对中小学生，可以通过开展食品安全知识讲座、主题班会等形式，培养学生的食品安全意识和良好的饮食习惯；针对老年人，可以重点宣传药品的正确使用方法和注意事项；针对农村居民，可以加强对农产品质量安全和农村聚餐安全的宣传教育。

2.新媒体宣传。充分利用新媒体平台，如微信、微博、短视频等，开展食品药品安全宣传。制作生动有趣、通俗易懂的宣传内容，如科普文章、动画视频、案例解读等，提高公众的关注度和参与度，增强宣传效果。

五、应急管理方面：

1.应急预案完善。进一步完善食品药品安全应急预案，明确各部门在应急处置中的职责和分工，提高应急预案的针对性和可操作性。定期组织开展应急演练，检验和提高应急处置能力，确保在发生食品药品安全突发事件时能够迅速、有效地进行处置。

2.应急物资储备。储备必要的应急物资和设备，如检测试剂、防护用品、救援设备等，确保在应急处置过程中有足够的物资保障。同时，加强对应急物资的管理和维护，定期检查和更新，保证物资的质量和有效性。