天长市政协十一届四次会议提案《关于推动天长市“夜间经济”发展的建议》

一、“夜间”经济的意义

夜间经济作为消费领域的一片“蓝海”，具有巨大的挖掘潜力，它不仅能够丰富消费场景、延长消费时间，还能带动相关产业协同发展，对促进经济增长、提升城市竞争力具有重要意义。根据《中国夜间经济发展报告（2024）》统计，仅2024年上半年，至少有30个省份发布81了个夜游项目，一些城市通过夜间经济政策的创新推动，已形成了相对成熟的夜间消费环境，如西安“大唐不夜城”、杭州武林夜市、长沙坡子街等等。天长市作为全国县域经济基本竞争力百强县第84位、全国县域经济和社会综合发展百强县第69位、中部地区县域经济百强县14位，区位优势明显，城市文化底蕴深厚，城市年轻群体数量多且有较高的消费能力，夜间经济消费潜力大。为促进我市社会经济高质量发展，激发市场活力，寻求新的经济增长点，建议加快推进“夜间”经济的发展。

二、当前我市“夜间”经济存在的问题

一是市场供给同质化严重，业态模式较为单一。全市夜间经济的承载主体主要有三，即吾悦广场、天发广场、仁和路小吃一条街，业态种类集中在餐饮、小商品购物及极少量的文娱项目，多属于传统业态。文化、体育、竞技、表演类产品匮乏，演艺夜游、庙会等游客参与性强、体验性强、互动性强、学习性强的夜市经济业态较少，没有形成听、赏、吃、游、购、娱成套完整的产业体系。

二是消费结构需要调整，增量潜力有待挖掘。高速公路等便利交通使南京、扬州等城市对天长有较强消费能力的群体形成虹吸效应，加之互联网等消费新业态的冲击，加速了存量需求外流或转移。目前，全市夜间消费增量主体大多是当地居民或返乡大学生，外来人口、高收入人群拉动消费乏力。

三是资源缺乏有效整合，未能实现互联互通。距离相近的地标性夜经济品牌缺少有效整合，如吾悦广场与全民健身中心、文化艺术中心大剧院等距离较近的夜经济集聚区，没有形成集聚效，导致游客夜间消费仅停留在“吃喝”上。

四是规划布局不合理，配套设施有待完善。目前我市“夜市”在交通、卫生环境、水电设施等方面还存在管理方面的不足。如健康公园、伟业小吃一条街等“夜市”存在垃圾处理不及时、车辆停放不规范的问题。天发广场、吾悦广场配套的停车位不足，节假日停车困难，“寸步难行”。此外，我市尚未出台相关的政策来引导、促进和规范夜市经济的发展，未对夜市经济聚集区的发展目标、功能特色、业态布局等内容规范设定，存在认识不统一、责任不明确、协调配合不够等问题。

三、加快推进“夜间”经济发展的建议

（一）强化配套保障

1.出台政策扶持：尽快完善发展夜间经济的总体方案，将发展夜间经济纳入整体经济的发展规划，利用全市招商引资、争项目争资金等政策红利，必要时邀请第三方专业人士规划指导，有效提升夜间经济发展的合理性和长远性。统筹好促进夜间经济发展的政策，在错峰用电、税收优惠、消费优惠（如消费券）等方面进一步整合和加大政策优惠，形成资源集中优势。

2.完善配套设施：加大对商业街、夜市、重点夜游景点等基础设施的改造升级力度，加快完善城市夜间交通、照明系统、水电气供给、生活垃圾清运处理、安全警示等各类标志标牌和咨询服务点、车辆停靠点、公共停车场等配套设施，不断创新城市管理方式，推动形成政府推动、部门互动、多方参与的夜间经济公共服务格局。延长本地区博物馆、科技馆等文化场所营业时间，加设夜间游览场次，给予群众更多的夜间游览选择。注重夜间景观的营造，突出城市标志建筑特色，充分考虑传统和时尚、局部和整体之间的协调性，让城市形象潮流起来，为城市增添旅游吸引力。

（二）科学规划布局

1.科学合理选址：结合城市功能分区、交通状况和人口密度，选择合适区域设立夜市。比如在居民区附近，可以设置相对小型、以餐饮为主的“夜市”，而在城市中心商业区域设置规模较大、涵盖多种业态的“夜市”。

2.优化空间设计：对夜市内部进行合理分区，设置餐饮区、购物区、娱乐区、文化展示区等，明确各区域的经营品类和活动范围，提高夜市的整体运营效率和消费者体验。同时，预留足够的公共空间，设置休息座椅、绿化景观等，营造舒适、宜人的消费环境。

（三）深度挖掘特色

1.打造特色主题：对本地区人文历史、革命故事、地理位置等特点进行深度挖掘，提取适宜本地区发展的特色文化符号，打造文化品牌，以此为核心派生多种文创产业，比如非遗体验、天宁大道夜骑等，彰显本地特色。也可定期在镇街或天长地久文化园等地举办主题夜市，如“复古夜市”“科技夜市”“动漫夜市”以及消夏节、啤酒节、音乐节等活动。

2.鼓励创新经营：支持商家推出新颖的商品和服务形式，如创意手工艺品、个性化定制商品、特色主题餐厅、夜间健身课程、露天电影院等，满足不同消费者的多样化需求，提升夜市的吸引力和竞争力。

（四）加强宣传推广

1.学好用活新媒体：利用多种媒体渠道，如电视、抖音、微信公众号、微信视频号、快手等社交媒体平台，制作精美的宣传海报、短视频，发布夜市的特色亮点、活动信息、商家优惠等内容，对夜市进行全方位、立体式宣传推广。充分发挥地方商品特色优势，用好直播电商“带货”功能，培育一批网红夜间商品，为消费者夜间消费提供精准导购服务，增进消费体验，提振消费动能。

2.品牌整合营销：在赓续弘扬优秀传统文化传统的同时，大力推动夜间经济向智能化和网络化升级，尤其是加强在会展、连锁经营、综合服务、教育培训等行业的渗透和应用，积极策划天长夜间消费、旅游指南，差异化打造夜间经济城市IP，努力把具有天长特色的夜间经济打造成在省内外具有影响力“天长夜市”品牌。