市教体局关于对（2019）79号提案的答复

案　   由：关于提升我市农村学校教育质量的建议

提 案 人：汪晓明、王金权

主办单位：市教体局

答复单位：市教体局

答复时间：2019年8月1日

答复内容：你提出的关于提升我市农村学校教育质量的建议的提案已交我单位办理，现答复如下：

    近年来，随着城镇化进程的快速发展，人民群众对优质教育资源的需求不断增长，农村义务教育学校生源逐步向城镇集中，“城镇挤”的现象也日益凸显。针对这一现象，天长市着力解决“农村弱”的问题，让农村的孩子一样接受到城市孩子同样的教育。

一、优化农村学校布局。一是加大硬件设施建设投入，把每一所农村学校建成了环境优美、办学条件优质的学校，近三年我市投入2亿多元加强农村学校建设，农村学校基础设施大大加强。二是对已无学生来源、不具备改造意义的农村边远教学点（仁和林庄小学、谕兴马塘小学），科学地进行了撤并，整合教育资源。同时全市开通了98辆校车, 每年根据学生入学情况，优化运行线路，解决边远农村孩子上、下学的后顾之忧。三是实现了贫困家庭全覆盖，全市农村家庭接受贫困资助的达657户，近两年农村学生扶贫资助资金达500万元，真正解决了贫困学生上学难的问题。

二、均衡配置城乡教育资源

一是推动校长和教师队伍的城乡交流，让一部分城区教师到农村支教，实现交流常态化，以便将先进的教学理念输送农村。市政府印发了《天长市校长职级制度改革工作实施方案（试行）》的通知和《关于<天长市义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案>的通知》（天教〔2016〕251号）号，方案提出区域内校长取消行政级别；推行校长选聘制，校长的选聘由市委教体工委负责实施，采取推荐考察、竞争上岗、公开招聘等方式产生。新任校长试用期为一年，期满考核合格的，予以正式聘任，试用期计入校长聘期；考核不合格的，解聘试用职务；建立后备人才库。根据实际需要，从在编在岗教职工中比选择优年轻干部组建后备人才库。鼓励教师向边远、薄弱学校交流，落实交流教师各项优先政策。二是继续提高农村教师待遇，按期拨付农村教师乡镇补贴，同时加大职称评聘向农村学校倾斜，最大限度留住农村优秀教师。三是加大了农村教师的招聘力度，合理优化农村教师的年龄结构和能力结构，并继续通过签订服务年限合同加强农村教师队伍的稳定性。四是结合乡村教育实际，实施定向培养乡村教师计划，定向培养能够承担多门学科教学任务的教师。到2020年，计划培养6名全科型乡村教师，毕业后由生源地按定向培养协议占编分配到指定的乡村学校任教，任教服务期不少于6年。加强乡村教师培训，提高乡村教师思想政治素质、业务能力和师德水平。五是教师实行“县管校聘”，印发了《天长市人民政府办公室关于印发天长市乡村教师支持计划（2015-2020）实施办法的通知》（天政办〔2016〕49号），每年新招聘的教师实行城乡“对流”，城区学校的到农村学校支教2年，农村学校的到城区学校“跟岗学习”1年，每年“对流”教师有100多人；每年学区间优质学校和薄弱学校符合一定条件的教师实行“轮岗交流”，交流比例不低于应交流人数的10%，其中骨干教师不低于20%，每年交流教师达到近200人;同时，在教师职称评聘时，采取多项倾斜政策，指标向乡村学校教师倾斜，使农村教师真正实现“下得去，留得住，教得好”。

三、加强管理，提高教学质量

充分发挥教研组作用，组织好教学评估、检查，重视期中、期末考试，正确发挥考试的检测作用，树立正确的教学水平观，指导教学。开展农村学校与城区名校“帮扶结对”，形成互动，农村学校可以借鉴先进学校的办学理念和办学经验。

四、完善招生政策

我市继续改革普通高中招生政策，每年将省示范高中招生计划名额的80%分配到各初中学校，尤其照顾农村偏远地区学校，使农村偏远学校一部分优秀生源留在农村学校，确保农村学校办学水平逐步有效提升。

下一步，我市将推动义务教育优质均衡发展，进一步优化农村教育资源，提高办学质量，满足人民群众日益增长的优质教育需求，努力办人民满意的教育。