市教育体育局关于对（2019）119号提案的答复

提 案 人：陈  微、陈阳林、高成娟

主办单位：市教育体育局

答复单位：市教育体育局

答复时间：2019年8月1日

答复内容：你提出的关于加强法制宣传进校园活动，大力预防青少年犯罪的提案已交我单位办理，现答复如下：

近年来，在市委市政府的正确领导下，全市各有关部门共同努力，以学校教育为重点，以家庭教育为着力点，以社会教育为切入点，积极开展青少年法制宣传教育系列活动，取得了较为明显的工作成效。

一、加强组织领导，保障青少年法制教育工作全面开展

市教育体育局成立了由局长任组长，其他班子成员任副组长，局相关股室负责人和各学校校长为成员的“七五普法、依法治校”工作领导小组，明确相关股室和学校职责，安排专门人员做好教体系统法制教育贯彻落实。全市各级各类学校也成立了相应的组织机构。制定了《天长市教体系统开展法制宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》，建立了一整套较为合理的普法、学法、用法的相关制度。

二、加强课堂教学，发挥主渠道作用

认真抓好法制教育的计划、课时、教材、师资“四落实”工作，建立学校法制教育课程体系，使法制教育成为学校全面实施素质教育的重要内容。目前，我市学校法制课堂教育主要结合在中学的政治课、思想品德课、小学的品德与生活课程中进行，分阶段普及基本法律常识，切实发挥课堂教学主渠道作用。全市各中小学校每学期至少安排8课时法制教育课，同时在每年春秋两季开学时重点上好“法制第一课”，组织学生学习《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规，加强青少年学生守法的养成教育，使他们懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法、知法、守法、用法的行为习惯，不断提高法律意识。

三、开辟第二课堂，拓展法制教育途径

一是落实法制副校长制度。进一步规范和落实法制副校长、法制辅导员制度，聘请了以李宏祥为代表的一批法制副校长、法制辅导员，明确法制副校长、法制辅导员工作职责，安排每位法制副校长到学校举办法制讲座每年不少于2次，切实发挥法制副校长在加强青少年法制教育，预防青少年犯罪方面的作用。目前全市各中小学法制副校长聘任率达到100%。

二是丰富法制宣传教育形式。为提高青少年法制教育的针对性、趣味性和实效性，从教育内容、教育形式、教育手段等方面不断创新，开展了形式多样的法制教育活动。利用校园电视广播系统播放“今日说法”、“法治视界”等法制栏目。开展“学宪法·讲宪法”演讲征文比赛、“中国梦·法润校园”宣讲活动和“12·4”国家宪法日暨法治宣传月等系列活动。通过丰富多彩、活泼生动的形式，提高法制教育吸引力，增强法制教育活动效果。

三是加强法制教育基地建设。依托多种课外活动基地，努力开展法制教育。利用基层青少年模拟法庭、法律援助中心、青少年宫等社会资源开展法治实践活动，提高法制教育的实效性。如组织开展模拟法庭、观看法制电影、参观看守所、旁听法院公开审判等实地警示教育活动，让广大青少年在实践中得到启迪，在警示中得到教育。

四、开展平安校园创建，整治校园周边环境

今年以来联合市综治办开展校园周边非法设置文化娱乐场所整治活动，清理学校周边网吧、游戏厅等影响青少年健康成长的娱乐场所；清理涉及反动、色情、暴力等影响青少年身心健康成长的非法出版物。联合市公安局对校园周边社会治安问题进行集中整治，打击校园周边抢劫、暴力伤害、绑架、偷盗等违法行为，处置涉及校园矛盾纠纷，改善校园的周边环境，排除校园治安安全隐患，营造安全、健康、和谐的校园周边环境。

结合您提出的三点建议，市教育体育局将从以下四个方面进一步加强学校的法制教育工作：

（一）同频共振，形成法制教育合力。以深化法治创建、全面推进依法治市工作为契机，建立一套行之有效的刚性考核机制和组织保障机制，以确保我市青少年法制宣传教育工作顺利开展。加强与司法、综合治理、公安等有关部门的协调配合，发挥各自优势和职能，配合好职能部门开展学校周边专项整治活动，净化社会法治环境，预防未成年人违法犯罪。

（二）发挥优势，加快法制教育步伐。发挥四支普法宣传队伍作用（即普法讲师团、法制宣传员、普法志愿者协会、普法宣传志愿者大队）。定期派出宣讲团成员为学生上法制课。进一步加强与社会各界热爱普法工作的志愿者联系，继续开展“关爱留守少年，普法帮教活动”；定期举办法制教师培训班，邀请专业律师和讲师团成员为其授课，提高业务素质。

（三）创新载体，提高法制教育质效。继续开展形式多样，丰富多彩的普法宣传活动。青少年的法制教育需要在社会环境中耳濡目染，接受熏陶。依托学校开展丰富多彩、形式多样的青少年法制宣传教育活动，通过普法宣传板报、墙报、报告会、演讲会、座谈会、主题班会、法制课、知识竞赛等生动活泼的形式，弘扬法纪，倡导正气，努力向青少年灌输正确的社会规范和价值观念，提高他们的法律意识，增强法制观念，远离诱惑，防范犯罪，辨别是非，正确选择人生之路。