市经信委关于对（2018）18号提案的答复

提 案 人：杨光文  吴宝俊  李庆华  林文树

主办单位：市经信委

会办单位：市科技局、投资促进局、工商联、财政局、金融办、国税局、地税局、人社局

答复单位：市经信委

答复时间：2018年6月10日

答复内容：你们提出的关于大力扶持中小企业发展的建议的提案已交我单位办理，现答复如下：

    近年来，天长市立足“工业强市”发展战略，上下联动、纵横用力，全力扶持中小企业发展，取得了显著成绩。

一、优化发展环境。一是深化简政放权。为进一步提速增效、优化政务环境，大力推行了“互联网+物联网+政务服务”的登记管理新模式，开发出“一趟不用跑”审批系统。让申请人“足不出户”完成申办营业执照所有手续，享受“一次不跑、事情办好”的高效审批服务，激发市场活力和社会创造力。二是宣贯惠企政策。出台了扶持实体经济发展的工业“30条”、金融“18条”、双创“20条”、外贸“12条”、人才“18条”等政策,从产业转型、企业升级、龙头企业培育、小微企业成长、创新能力建设、外贸进出口等方面支持企业加快转型升级、提质增效，近年来累计兑现各类奖补资金5000多万元。三是强化要素保障。通过续贷过桥资金扶持近35家企业续贷约1.6亿元，为企业解决了燃眉之急；发挥基金导向作用，设立1亿元的天使投资基金和5亿元的创新产业投资基金，分别投资2个初创项目和4家企业；出台了《关于规范工业企业补办不动产权证的实施意见》，截止目前，金电电气、金鑫机电、远洋船舶、腾飞食品等4家企业已取得不动产权证。大力实施“腾笼换鸟”发展战略，促成了雷克斯新能源收购中煜硅能、天翔集团收购天之源型煤、鑫发铝业收购露露包装等兼并重组项目，使500多亩工业用地得到有效盘活和充分利用。

二、培育发展主体。始终坚持促进大众创业万众创新的宗旨，积极开展各类培训活动。一是“走出去”。2018年共组织两批企业负责人赴名校培训，达到以创新提升管理、以管理强化质效、以质效促进成长的目的。5月8日，组织30家企业负责人在南京财经大学举办了天长市中小企业家研修班；5月22日，组织35家企业家负责人在南京财经大学举办了天长市外向型企业经营管理人才培训班。二是“请进来”。5月8日，组织近200家企业参加全市“四送一服”双千工程政策集中宣讲活动。

三、搭建发展平台。为助推中小微企业发展，我市进一步加强了各类有利于中小微企业健康快速成长的公共服务平台和创新创业示范基地建设。一是实施“创客”培养工程，天长市国家级创业服务中心新增入孵企业8家，新增毕业企业6家；完善国家级“天长汇”众创空间和国家级星创天地建设，新增入驻团队12个；嘉福众创空间成功备案滁州市级众创空间。二是成功举办首届院长论坛，中国指挥与控制学会云控制与决策专业委员会在我市成立，与北京理工大学、上海工程技术大学等高校建立合作关系。设立智能装备及仪表研究院发展专项资金1000万元，支持合工大国家技术转移中心天长分中心、重科院天长分院、中电科38所天长军转民科技成果转化基地等平台建设。三是政产学研用合作取得新成效，新建校企、院企合作平台6家，成功转化合作项目9个。新增博士后科研工作站1家，总数达4家；新增院士工作站1家，总数达6家，稳居全省县级首位。四是组建天长国厚资产管理有限公司，通过提供债务重组、企业重整、债转股等多种专业化服务，化解金融风险，助力经济结构调整和产业转型升级。

四、破解发展难题。面对要素资源供给不足，制约企业发展的难题有增无减。2018年我市印发《天长市2018年“四送一服”双千工程行动方案》，扎实开展了系列活动，通过领导帮、部门扶、政策引、环境促等方式，促进企业平稳健康发展。特别是在5月“四送一服”双千工程活动中，我市创造性地制定了“十大机制”，切实帮助企业解决了一部分实际困难、理清了发展思路、分享了政策红利、增强了发展信心。