市经信委关于对（2018）34号提案的答复

提 案 人：陶晓晴  程  玮 仲  玲  张福清 肖昌信

主办单位：市经信委

会办单位：市发改委、规建局、卫计委、教体局、城管执法局、公安局、民政局、科技局、交通运输局、商务局、人才办、政务服务中心、地震办、金融办、人社局

答复单位：市经信委

答复时间：2018年6月10日

答复内容：你们提出的关于加强智慧城市建设的建议的提案已交我单位办理，现将办理情况答复如下：

一、智慧城市概念阐述

智慧城市是在数字城市、平安城市等基础框架之上建立的全新实体，通过物联网将现实世界与数字世界进行有效融合，自动和实时地感知现实世界中人和物的各种状态和变化，由云计算中心处理其中海量和复杂的计算与控制，为城市管理和公众提供各种智能化的服务。

而要真正实现智慧城市，必须引入大数据技术，主要包含三大方面的需求，通过以下三个方面才能实现海量数据的搜集、处理、加工、分析，并真正作用于具体细分行业：
     （一）大数据融合技术
    我国智慧城市建设面临的重大挑战之一，是城市系统之间由于标准问题无法有效集成，形成信息孤岛。因此，在大数据融合技术领域，一方面要加强大数据标准建设，另一方面要加强海量异构数据建模与融合、海量异构数据列存储与索引等关键技术研发，为给予底层数据集成的信息共享提供标准和技术保障。
     （二）大数据处理技术
     大规模数据在智慧城市系统流动过程中，出于传输效率、数据质量与安全等因素的考虑，需要对大规模数据进行预处理。大数据处理技术往往需要与基于云计算的并行分布式技术相结合，这也是目前国际产业界普遍采用的技术方案。
    （三）大数据分析和挖掘技术
     大数据分析与挖掘技术为智慧城市治理提供了强大的决策支持能力。相比于大数据融合和处理技术，大数据分析与挖掘技术更为复杂，是国际学术界和产业界面临的极具挑战性的技术难题。

二、我市智慧城市建设情况
     我市智慧城市建设，在市委市政府领导下，紧跟时代步伐，目前已做的主要工作：

（一）智能公交

2017年天长移动与青岛海信合作成功建设完成智能公交项目，实现远程智能指挥、调度，电子站台自动播报等智能化服务，市民通过手机APP就可以查询相关公交信息，为全市市民带来很多的方便。

（二）智能交通

智能交通是2017年天长移动成功建设智能化交通项目，实现重要路口根据车流量、车辆行驶速度，通过大数据平台分析，对红绿灯控制器进行切换信号，实现道口根据车流量及其速度，控制其红绿灯信息，节省市民出行等待红绿灯的时间。

（三）智慧教育（智慧校园、电子校徽、平安短信）

无线校园：目前中国移动对市教体局、炳辉中学高中部、天长中学，进行建设无线校园项目，实现教师教学通过无线网登录教学平台，学生通过登录学习平台，即可实现现代化教学模式。

智慧校园：为加强学校的管理，中国移动针对各中小学、幼儿园开发了：电子校徽、云看宝宝、智慧校园、电子班牌产品，实现对学生的管理。

（四）智慧医疗

以我市医改为契机，在整合利用现有信息资源和不断完善系统服务功能基础上，实施“1341”卫生信息化工程。即依托互联网信息技术，建设一个“易操作、易维护、模块化、可扩展覆盖全市信息互通共享的电子卫生医疗健康市级操作平台”，构建医疗卫生数据交换枢纽，完善“全员人口数据库”、“健康档案信息库”、“电子病历库”三大资源库。新建“区域云HIS”“区域影像中心”、“区域检验中心”、“区域心电中心”四大中心，实现发放一张居民健康卡，市内就医“一卡通”。最终建成实时高效的医疗卫生服务体系和行政监管工作体系。

（五）智慧农业

智慧农业是物联网技术在现代农业领域的应用，主要有监控功能系统、监测功能系统、实时图像与视频监控功能。

我市已建成的智慧农业有天翔蔬菜专业合作社蔬菜精细化种植应用系统、天长市秦栏牧马湖水产精细化养殖应用系统等。工作人员通过传感节点，实时地收集温度、湿度、光照、气体浓度以及土壤水分率等信息并汇总到中控系统。并对数据进行分析，从而有针对性地进行调温、调光、换气等动作，实现对农业生长环境的智能控制。

（六）平安城市-综治视联网

1、平安城市：中国移动目前与公安局成功合作建成平安城市监控项目，实现对全市道口、重点公共区域的监控。

2、综治视联网项目：中国移动去年成功中标承建我市政法委综治视联网项目，目前已建设完毕。

3、“雪亮工程”项目：2018年，我市政法委会可利用现有综治视联网平台，实现建设“雪亮工程”项目，政法委本部建设大数据及指挥调度平台，末端连接各公共区域监控，实现集“会议”、“平安监控”、大数据分析于一体的智慧化管理平台。后续可与平安城市监控、道路卡扣监控纳入统一的平台，实现综治大联动。

三、下一步推进智慧城市建设的设想

1、智慧环保

在全市辖区内通过建设智慧环境监测大数据平台，充分利用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，针对以大气环境、水环境为核心的多种环境监测对象，构建环境与社会全向互联的智慧型环保感知网络，实现环境监测监控的现代化和智能化，最终达到“一体化建设、实时动态监管、长效运营服务”的良好效果。打造面向政府、企业、公众的全方位服务体系，为生态文明建设提供技术支撑。

2、智慧消防

通过区域内的所有公共场所建设监测点，通过物联网技术实现万物互联；消防部门通过智慧消防大数据平台，实现对辖区内的各个公共场所第一时间发现火情，第一时间进行处置，以减少火灾造成的损失。

3、智慧水利

通过建设水利站道闸视频监控、信息监控技术监测排涝站、其它水利设备的运行情况，实现全市的水利信息的监管与调度，提升水利行业信息化水平。

4、智慧政务

在政务中心通过搭建云平台，实现“互联网+企业”、“政务云+企业”。提高为企业服务的效率，使企业在村单位可以办理相关审批备案事务，以实现企业的“最多跑一次”。

5、政府上云