提 案 人:方传江 王必龙 潘永鸿 周丽娟 杨 林 梁 燕 王炳香 孙国英 李山林 杨海燕 张福清 肖巧英 赵 娟 王丽兵 王玉香 孙连铸 郑训林
主办单位:市教体局
会办单位:市财政局、编办、人社局
答复单位:市教体局
答复时间:2018年6月20日
答复内容:你们提出的关于 加快推进教育体制机制改革,办人民满意教育 的提案已交我单位办理,现答复如下:
近年来,我市认真落实教育优先发展战略,在教育经费投入、城区教育资源补充、师资队伍建设、教育现代化建设上聚焦用力,取得了一定的成效,所做主要工作如下:
一、教育经费投入持续增加
2016年财政一般公共预算教育支出84326.7万元,2017年财政一般公共预算教育支出98749.1万元, 2017年财政一般公共预算教育支出比2016年增长17.10%; 2016年财政经常性收入156200万元,2017年财政经常性收入175841万元,增长12.57%;公共财政教育经费增长高于财政经常性收入增长4.53个百分点。2017年中小学教师工资总额44039万元,天长市本级财政安排教师培训费680万元,天长市本级财政安排教师培训经费占中小学教师工资总额比例为1.54%。上级要求教师培训经费占中小学教师工资总额比例为1.5%,天长市教育培训经费达到国家规定的标准。
二、城区学校、幼儿园规划建设提速
全面加大公办幼儿园建设力度。一是建设“一镇一园”。近年来,我市累计投入1.6亿元,新建、改扩建了釜山等34所乡镇公办幼儿园,建筑面积达7.8万平方米,实现了乡镇及社区公办幼儿园全覆盖,农村幼儿园办学条件得到了根本性的改善。二是扩大城区学前教育办学资源。2018年我市开工建设广陵路幼儿园;启动第二幼儿园扩建工程;谋划推动平安路幼儿园、天宁路幼儿园新建等工程。总投入达 1.5亿元,建筑面积2万平方米。依托工程的实施,将进一步扩大我市普惠性学前教育资源,彻底解决城区资源不足的问题。
全力推进城区新建中小学等工程进度。新建的建东小学、西湖小学将于2018年秋季学期投入使用;千秋小学新建工程计划今年年底开工建设;东市区初中已办理不动产权证书,2019年启动建设;天长中学、炳辉中学走班制教室已开工建设,计划2019年投入使用;益智九年制学校迁建工程已完成不动产权证书办理、招标确定了施工图设计单位,因与宁淮高铁站址重合,将另行选址建设。
三、师资队伍建设力度不断增强
一是每年根据缺编情况,招录一定数量的新教师;二是整合资源,科学配备和综合调整所有高中阶段学校师资,加强校际间教师交流、调整的力度,最终实现教师“无校籍管理”,使校际间师资资源共享;三是将撤并高中年级学校的师资经培训、转型为职高教师;四是向社会聘用一定数量的职高教师;五是认真实施安徽省人社厅《关于加强全省基层专业技术人才队伍建设的实施意见》(皖人社发〔2016〕36号)和天长市《关于加快人才强市建设工作的意见》,按文件要求,加快推进相关优惠政策的落实,吸引人才到高中阶段学校任教;六是运用好政策,积极争取方方面面的支持,加大免费师范生的引进力度;七是从学科和教师富余的学校调剂有高中任教资格的教师到高中阶段学校任教;八是探索政府购买服务方式,建立周转教师“储备库”,以解决因重特大疾病反复治疗、长期休养、女教师怀孕、保胎、生养、新高考综合改革中“走班”学生选课差异等形成的教师和部分学科暂时短缺问题;九是不断加大教师培训力度,国培、省培、市培适当向高中阶段倾斜;十是不断改善教师待遇,在落实相关政策、改善教师生存、生活条件、关心教师健康、维护教师权益上动脑筋、想办法,特别是将乡村教师支持计划,农村教师工作补贴、畅通教师流动通道、职称评聘、绩效薪酬分配改革等这些关乎教师切身利益的事将事情办好,办实,提升教师的现实获得感和职业幸福感。
四、智慧教育建设开启新征程
根据《天长市基础教育信息化发展规划(2014-2018)》,天长市教体局一直致力于县域教育信息化的统筹快速发展,先后建成了教育城域网、教育数据与计算中心、按标准配备了师生电脑等信息化终端设备,录播教室、智慧教室、智能图书借阅系统等逐步添置,县域教育信息化水平一直位列滁州市前列。
2016年起,天长市教体局试点实施以智慧课堂为主要内容的智慧教育项目,开展相关教学应用。2017年10月,在市政府的大力支持和推动下,市教体局在天长中学和炳辉中学(初中部)各一个年级,全面推广智慧教育应用系统。系统通过学生、教师的移动教学设备的常态化应用,充分利用科大讯飞云技术、大数据技术,实现教师教学和学生学习的智慧化,实现精准的教学服务和自适应学习服务,达到提高教、学效果的目的。
智慧教育是一个庞大而系统的工程,需要强大的技术保障和庞大的资金投入。2018年4月,安徽省教育厅下发了《安徽省普通中小学智慧学校建设指导意见》(皖教办〔201810〕号),为基层学校的智慧学校建设指明了方向,天长市教体局将适时根据实际情况,综合考虑政府财力等各种因素进一步推进县域中小学智慧学校建设。
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