2018年第53号提案 关于解决小城镇垃圾问题的建议

天长市政协十届二次会议提案

提案字（2018）53号

案　由：关于解决小城镇垃圾问题的建议

提案人：陈林森

内　容：

随着城市经济的快速发展，小城镇人口逐年增加，生活垃圾问题日益显著。垃圾成份复杂，数量巨大，通常露天堆放，随意丢弃或燃烧。渗滤的液体污染土壤和水源，燃烧垃圾气味难闻，污染空气，对当地居民健康产生较大危害。当前，我市小城镇的卫生保洁虽然采取了市场化运作保洁，环境卫生较以前也有了很大改变，但由于市级、镇级资金投入的分配、奖惩机制不公，大部分干部群众意见较大，造成此项工作一头热状况，广大居民的环保意识薄弱，参与垃圾卫生保洁工作的积极不高，小城镇卫生环境的“脏、乱、差”问题仍然成为社会发展面临的一个突出问题。

彻底解决这一难题，必须探索一条与小城镇实际情况，经济承载实力相适应的科学处理模式，因地制宜选择本地区垃圾处理方法。

一、源头分类，户户参与。实现垃圾的资源化，关键是源头分类，即从垃圾产生的居民家中开始进行分类。我市现在虽然采取市场化运作卫生保洁，但居民家庭及单位的各种垃圾仍然混杂在一起，没有分类，直接运至市垃圾处理厂，有时造成机械损坏。建议市政府出台相应的政策，对垃圾的分类采取资金补贴办法，让居民户积极主动进行垃圾源头分类。

 二、去掉干部奖励政策。市政府目前出台了环境卫生保洁奖惩办法出发点是好的。但经多地调查，干群反应很大，每月对各镇村进行环境卫生的考核无可非议，但对镇街干部施行奖励，特别是对主要负责同志提取较大比例的奖励意见极大。镇村干部抓这项工作是分内工作，做好做优这项工作是他们份内的职责。部分乡镇主要领导的每年这项奖金超过了普通公务员的全年工资，政府拿出的财政共享资金，少数干部受益，造成群众逆反心理。应将给干部的奖金拿出来补贴垃圾的分类户，调动大多数人的积极性。这项工作才能全面推开。

三、宣传教育评奖结合。垃圾乱堆乱放是习惯，要想改正这个坏习惯，不可能一时半月就做到。各级政府要通过各种形式广泛宣传，教育与奖励相结合，把奖励金拿出来，以奖代补给各家各户，让每个家庭自觉的投入到城镇家园清洁行动中。

审查意见：市农环办主办，各镇街会同办理