2018年第52号提案 关于推进有机农业发展的建议

天长市政协十届二次会议提案

提案字（2018）52号

案　由：关于推进有机农业发展的建议

提案人：陶金银  张建昌

内　容：

发展有机农业，是实现农业精品化、高效化的源头活水。有机农业生产系统是基于土壤、植物、动物、人类、生态系统和环境之间的动态相互作用的关系，主要依靠当地可利用的资源，提高自然中的生物循环。有机生产体系在保护生态环境、将各种不利的因素降到最小的同时，向社会提供优质健康的农产品。这对实现农业增效、农民增收，实现农业向优质、高效、安全和可持续方向发展具有重要意义。同时有机农业的发展有助于提高农民的就业率，有机农业是一种劳动密集型的农业，需要较多的劳动力。另外有机农业的发展可以更多地向社会提供纯天然无污染的有机食品，满足人们的需要。据调查，我市已经开始推广施用有机肥、生物农药，建立农药集中配送体系，发展优质生态农产品上正在逐步完善和实施。但有机肥、生物农药施用率仍不高，农民多看重“一施就灵”“一杀即死”等化肥和化学农药。主要原因是有机农业发展没有主抓手、主渠道，缺乏整体配套，未形成合力。

建议：

1.组建有机农业发展指挥部，办公室设在市、镇农业相关部门，并建立有机肥+生物农药+技术服务+统防统治施工队+农业经营户“五位联动”的有机农业服务体系，建立有机农业网络实务、信息共享平台。

2.将有机肥、生物农药纳入政府采购，零差价集中配送。

3.将有机肥、生物农药推广作为农技服务组织及人员的重要职责任务，严格考核奖惩。

4.建立统防统治专业施工队，明晰资质，持证上岗，严格培训，技物配套，实行标准化、集约化管理经营，可跨地域作业。

5.加大对农民合作社、家庭农场、龙头企业、大户和一般农户的宣传，引导各经营主体大力发展有机农业。

6.出台有机农业发展扶持、激励、约束、保障性政策，可量身定制财政奖扶、投融资补贴、特色保险、农业招商和垃圾分类资源化利用项目，推进有机农业“融合”式发展。

审查意见：市农委办理