2018年第97号提案 天长非遗保护工作急需加强

天长市政协十届二次会议提案

提案字（2018）97号

案　由：天长非遗保护工作急需加强

提案人：陈志国  程  玮

内　容：

根据国务院办公厅《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发〔2005〕18号），我市2006年启动非物质文化遗产田野调查工作。目前初步确定天长市境内非遗调查项目158项；省、市、县人民政府公布非遗代表性项目名录69项，其中省级3项，市级8项；认定非遗代表性传承人28个。

天长历史悠久，非遗文化厚重。非遗保护工作存在“缺、乱、低、少”现象：缺——缺少非遗保护传承发展长期规划和阶段性实施计划；乱——文化、旅游、规建、镇街各搞一套，随意解读地域文化资源；低——城市文化品位低，文化旅游弃古重新，历史文化内涵彰显不足；少——非遗保护体系不健全，非遗保护专业人才空缺，非遗保护经费奇少。

依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》和十九大报告精神，结合天长实际，就天长市优秀传统文化传承发展工作和非遗保护工作提出以下建议。

一、继续放大“天长孝文化”品牌效应

安徽省非物质文化遗产——《天长孝文化》，源于朱寿昌弃官寻母事迹（载《宋史•孝义列传》和天长孝亲习俗。以红草湖湿地公园南园“孝园”、“秦栏寿昌孝文化广场”、“天长市孝文化展示中心”等孝文化传承教育基地为载体，以“孝亲文化节”为抓手，推进秦栏孝文化主题公园（朱寿昌纪念馆）建设，放大天长孝文化品牌效应，培育现代城市文化。

二、打造非遗特色镇村（社区）

1.秦栏镇打造成为非遗特色小镇。

2.万寿镇汊河村打造成为非遗特色村。

3.铜城镇龙岗社区打造成为非遗特色社区。

三、推进文化遗产旅游景观建设

1.推进胭脂山、千秋亭、民国图书馆、老公园古树群景点维修开放。

2.推进老电影院门前“琉璃井”清理、保护、景观展示。

3.推进沃公祠修缮开放。

4.推进滨河公园景观亭廊赋予天长历史文化内涵“十大文化遗产主题碑亭”命名（一亭一碑一牌匾）。

帝尧故里亭：亭记碑介绍帝尧圣德和尧生天长历史依据。

卑梁亭：亭记碑介绍天长悠久历史和“卑梁之衅”典故。

千秋亭：亭记碑介绍公元742年（唐天宝元年）天长正式置县的历史。

包公亭：亭记碑介绍包拯首任天长知县时的事迹。

弃官寻母亭：亭记碑介绍孝子朱寿昌弃官寻母事迹。

沃公亭：亭记碑介绍明代沃田将军天长抗倭事迹。

状元亭：亭记碑介绍清代状元戴兰芬的生平和事迹。

炳辉亭：亭记碑介绍罗炳辉将军在天长的战斗故事。

茉莉花亭：亭记碑介绍《茉莉花》源于天长民歌《鲜花调》，天长是民歌《茉莉花》的发源地之一。

天长地久亭：亭记碑介绍天长是中国3000多个县市中唯一结缘婚姻爱情的城市。友谊，天长地久，百事好合；爱情，地久天长，百年好合。

弘扬天长的历史文化，让外地人、天长人了解天长，打造具有天长文化基因的城市标识和城市精神。便于招商引资、旅游宣传，利于加强青少年的爱国主义教育和国防教育。

四、做好非遗宣传展演工作

利用国家“文化和自然遗产日”、“滁州市非物质文化遗产月”，开展非遗法规宣传、非遗项目展示、非遗题材剧（节）目展演活动。

讲好天长故事，以“戏曲进校园”、“送戏进万村”、“送演出进社区”为契机，推进省级非遗《天长孝文化》题材剧目《弃官寻母》和市级非遗项目《扬剧》进校园、进镇村（社区）工作。

五、加大传统手工技艺保护和开发推广力度

采取有效措施，对省级非遗《甘露饼》、市级非遗《秦栏卤鹅》、县级非遗《铜城大糕》、《铜城月饼》、《龙岗干烘》等实行非遗生产性保护，引导和推进传统手工技艺产品和《天长烩鱼羹》、《天长藕夹子》等非遗菜品的开发推广力度。

六、健立健全非遗保护机制

健立健全市、镇、村三级非遗保护体系，落实工作机制。编制部门应解决非遗保护工作专业人才空缺问题，财政部门应将非遗工作研究经费、非遗项目抢救性保护经费、非遗代表性传承人传习传承经费、非遗生产性保护经费列入财政预算。

七、重视视频资料的搜集整理和保存

以视频展示方式保存非遗项目是最理想的方式。由市文广新局、档案局、广电台等相关单位组成联合协调小组，统筹规划天长非遗项目视频资料搜集整理工作。文化部门对现有非遗项目进行归类，分轻重缓急，有计划的安排视频资料的录制。广电部门对录制的非遗项目资料可以广播电视节目的的形式选择性播出，以宣传非遗，扩大非遗影响力，助其弘扬传承。档案部门把这些视频资料及时整理编号归档，使其成为可以长期保存和查阅的历史资料。

审查意见：市文广新局主办；市规建局、广电台、档案局（方志办）、财政局，铜城镇、秦栏镇、万寿镇会同办理