2018年第112号提案 关于加强我市路边店和流动食品摊点安全监管的建议

天长市政协十届二次会议提案

提案字（2018）112号

案　由：关于加强我市路边店和流动食品摊点安全监管的建议

提案人：张小平

内　容：

食品安全问题，事关人民群众的生命安全和身体健康，事关发展和稳定的大局。保障食品安全，是关系人民群众切身利益，关系我国建设社会主义现代化强国的重大任务。近年来，我市为了积极创建全国文明城市，营造良好舒适的城市居住环境，对于一些路边摊点进行了卫生问题的整治和清理，很大程度上改善了我市路边店和流动摊点的问题。但是总体上仍然存在着一些不足，需要不断加强监管，形成长效化的监管机制。

在我市一些中小学校、步行街、商都、仁和路等处，还存在着一些流动食品摊点进行售卖，其中多数存在卫生问题。例如一些摊点使用过期原材料进行加工贩卖，一些摊点的卫生状况严重不达标，以及一些食品原材料可能含有大量食品添加剂等等一系列问题。特别是一些夜市的烧烤摊点、油炸摊点，他们的原材料购进渠道是否正规还需了解。此外，烧烤摊点还会产生油污垃圾，损坏城市形象。食品卫生存在隐患，不仅危害消费者的身体健康，同时也与我市全国文明城市的形象相违背。流动食品摊点的盛行，也在一定程度上影响了交通。

为此，建议：

一、加大宣传，树立正确的消费观、营业观。可以在一些路边店较为集中的小吃街附近进行宣传，制作好相关的宣传册或宣传海报发放给来往的行人，提高他们对路边店的安全意识；还可以开展“安全知识讲座进校园”等活动，向学生们曝光路边店、路边摊的一些食品卫生问题，号召他们选择干净卫生，有正规营业执照及卫生检查标识的店铺购买食品。同时对于一些流动摊主以及路边店商家，可定期开展安全卫生知识讲座，宣传食品安全的重要性以及违规经营的处罚措施，以此强化其经营责任意识，提高安全卫生标准。

二、多措并举，加大检查执法力度。相关主管部门可联合执法，定期进行安全卫生检查，积极开展食品安全突出问题专项整治，对存在严重安全隐患的或情节严重的由各主管部门予以处理处罚。对于一些流动食品摊点，可以出台相应的管理办法，对摊主进行清理登记，挂牌经营；对流动食品摊点原材料的购进渠道、餐具消毒情况、食品添加剂等加大检查力度，保证流动摊点的食品安全；对具备烧烤经营资格的门店，严禁在店外经营；设置规划点进行摊点定点经营，由专人负责管理，实现流动食品摊点经营的正规化。

三、建立制度，完善食品安全监管体系。目前监管部门对流动食品摊点进行整治的管理体制尚不健全，针对此问题，可借鉴其他文明城市或是流动摊点管理较完善的城市的先进经验，尽快建立健全相关的管理办法、制度，使执法人员在整治监管中能够有据可依，促使整治工作更加规范化。

四、增强信息沟通，促进各部门信息共享。食品安全部门应该积极发挥综合协调作用，建立健全我市食品安全尤其是路边店以及流动食品摊点的安全监管信息沟通机制，强化食品、城管、市场监督、卫生等部门之间的信息沟通和协作配合，增强食品安全监管合力，确保路边店以及流动食品摊点监管的时效性、规范性、整体性和权威性。

五、加强队伍建设，建立监管长效机制。卫生检查、市场监督、城管等相关部门应加大投入，针对我市目前监管体系还不健全，基层监管力量薄弱的现状，加强执法队伍建设，提高执法人员综合素质。可以将我市的路边店及流动摊点治理纳入城市环境综合管理的日常考核工作当中，建立健全路边店及流动摊贩长效管理机制。

审查意见：市市场监管局、城管执法局办理