市经信委关于对（2016）20号提案的答复

案　  由：积极引导民营企业建立现代企业制度           

提 案 人：蔡中德

主办单位：市经信委

答复单位：市经信委

答复时间：2016年6月30日

答复内容：你提出的关于积极引导民营企业建立现代企业制度的提案已交我单位办理，现将办理情况答复如下：

 近年来，我市民营经济迅速发展，已在全市经济社会中占据了绝对主导地位，也锻造出一大批优秀的企业，但与当今国内外先进企业相比，我市企业总体管理水平仍然存在较大差距。企业管理模式粗放，现代管理意识淡薄，先进管理模式应用不广等问题十分突出；公司治理结构不完善，现代化企业制度还远没有建立；许多企业缺乏有效的内控机制和风险防范机制，即使是部分大企业在管理上还仍然沿袭“夫妻厂”、“父子店”的模式，已威胁到企业的发展和生存。为此，我委从以下三个方面采取措施，积极引导民营企业建立现代企业制度。

一、建立现代企业管理制度，推动机制体制创新。积极推进以现代产权制度改革为核心的体制创新，组建现代企业制度的股份制企业，大力引进职业经理人管理企业等措施，提高经营、管理、决策的科学性；积极推进以建立现代企业制度为核心的管理创新，引导企业家树立从产品经营向资本经营并举转变的理念，特别在当前全球经济增长速度放缓和宏观经济环境趋紧的形势下，要积极鼓励和引导企业运用上市、兼并、联合、重组等资本运营手段，努力形成一批主业突出、核心竞争力强的行业领军企业。积极推进信息化改造工程，组织实施一批信息化提升改造项目，支持企业利用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业，提升企业自动化、智能化和现代化管理水平。

二、建立非公党风廉政制度，完善企业内控机制。紧扣非公有制企业党风廉政建设这根弦不放松，督促帮助企业通过建立和完善各项规章制度，严格规范生产、采购、财务、销售、建设等方面的约束机制，从而实现自我约束与制度约束相结合，防范“跑冒滴漏”现象的产生。同时，还要坚持把廉政文化理念赋之于企业内部文化建设之中，精心培育员工的廉洁自律意识和职业道德意识，通过对采购、销售、财务和招投标等关键岗位的业务培训，持续改进薄弱环节，提升企业的发展潜力，保持企业的竞争优势和市场优势，同时也使党风廉政建设工作更加符合企业实际，贴近企业需要，促进企业发展。  

三、建立企业家培养机制，转变发展思路理念。针对我市企业草根性特点较强，企业负责人的文化水平不高、眼界思路不宽、经营管理能力不强等问题，我委提请市委、市政府建立了“企业家培训激励基金”，用于“现代企业家培养工程”，将全市规模以上和列入科技小巨人计划的工业企业负责人及新生代后备企业家纳入到全市“现代企业家培养工程”，每年分批分层组织100人次左右赴国内知名高校或培训机构进修培训，培训费用由企业家培训激励基金给予每人50%最高不超过1万元的补贴，逐步建立起“企业—政府—学校（培训机构）”三方合作的企业人才培养模式，帮助企业经营管理人员更新知识、拓宽视野，尤其是引导企业家逐步剥离家族式管理，大胆引进职业经理人，对每引进一名签订3年以上合同的上市公司或全国500强企业中层以上管理人才，给予5万元的一次性安家补贴，每人安排一套公租房，通过不断补充新鲜血液、优化人才队伍，逐步建立起现代企业制度，摆脱传统管理的桎梏。