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抢抓机遇 趁势而为 加快对接江北新区

发布时间:2016-03-02 16:49:45 浏览:2048 次
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市政协常委 姜  群
 
去年6月27日,国务院印发了《关于同意设立南京江北新区的批复》,正式批准设立南京江北新区。自此,江北新区建设上升为国家战略,成为全国第13个、江苏省首个国家级新区。“燕郊兴于北京、昆山兴于上海”,天长与江北新区地相接、人相亲、业相近、水相连,借势江北新区资源为我所用,借梯登高、借船出海、借力发展,是我市面临的难得契机。只有抢抓机遇、主动对接、趁势而为,才能真正做到振兴天长,推动天长经济社会事业持续快速健康发展。为此,我们建议:
一、抓好规划对接。要与江北新区规划部门建立即时联系沟通制度,及时了解掌握江北新区总体规划进展和规划相关内容,结合天长产业发展、地理区位、基础设施等实际,进行深入调研,精心制定融入发展规划。注重规划的衔接性,抓好长期规划与专项规划、重点项目规划之间的整体联动和上下衔接。就江北新区打造“金牛湖新镇”规划课题开展务实合作,推进实现区域规划“一张图”。
二、抓好区域对接。冶山镇作为天长南大门,距六合主城区28公里,离金牛湖轻轨站仅6.3公里。作为苏皖交界区域,冶山镇区位优势明显,是江北新区辐射天长的前沿阵地。金牛湖是冶山连接南京的一大重要资源,目前南京对金牛湖的开发已经比较完善,餐饮、旅游、休闲产业发展优势显露,而金牛湖天长境内的1/5水域及周边区域尚未开发利用。江苏金牛湖由于周边生态保护的要求,难以安排集中成片的建设用地,我市冶山镇长兴社区、冶山村却能够以土地供给优势承接滨湖功能的进驻。江苏金牛湖的开发利用得益于青奥会的带动,冶山镇则可以以原生态为优势,发展观光农业、乡村度假、农业体验等“乡土”项目。要向来安汊河学习,利用与南京江北新区对接区位优势,积极谋划筹建冶山新区,条件成熟时,可将镇政府所在地迁址长兴。
三、抓好交通对接。目前,天长与南京江北新区对接的通道主要是宁淮高速、国道205、省道205及何王路等部分县乡道,客运方面主要依靠天长至金牛湖、天长至南京班线等。为加强与江北新区的无缝对接,承接江北新区辐射作用,交通对接可从四个层面进行:一是加强铁路项目对接。把宁淮城际铁路天长段和宁天城际二期铁路项目作为天长对接江北新区的中长期项目,市发改、规建部门要加强与南京、淮安等相关部门的沟通交流,共同谋划推进铁路项目前期工作。二是推进干线公路建设。将新S205(铜城--冶山)一级公路改建工程,作为“十三五”时期重点开工建设项目,通过该道路加强与江北新区省级公路的无缝对接。三是加强城市路网连接建设。加快实施二凤南路与宿扬高速路口延伸连接线、宿扬高速金集连接线、南京城北道路对接、宿扬高速秦栏连接线等工程,使全市所有镇半小时进入高速路网。四是加快县乡道路等级提升。升级改造与江北新区对接的县乡道路,“十三五”期间,将Y018(郑集老山至江苏四合)四级公路升级改造为二级公路;实现大通、石梁、新街等西边各镇与江北新区长江四桥的无缝对接;加快天长境内环金牛湖经济圈路网建设,重点是金冶路等县乡道路的升级。
四、抓好产业对接。要找准定位、错位发展,实现优势互补、借力而上。产业转移上,要鼓励两个省级开发区、各镇园区与南京高新区、南京化工园、六合经济开发区开展合作共建,重点打造远东科技产业园、亚太环保产业园、铜城精细化工产业园、金集汽配产业园、郑集文化产业园等园中园。工业上,要以现有装备制造业良好合作为切入点,结合产业补链,梳理合作项目,寻求多层面、高层次的产业关联,更多参与江北新区产业分工体系。服务业上,要高标准做好商业网点规划修编,尤其重视与南京接壤的各镇商业网点规划修编,大力实施农村商贸流通服务体系建设试点,建立高效、顺畅、便捷的流通服务体系。重点吸引生产性服务业总部、研发、服务外包、结算交易、物流中心落户。农业上,要按照南京后花园的定位,推进生态农业、设施农业发展,加快省级现代农业示范区建设,实施金牛湖生物绿谷高效观光农业等项目。
五、抓好旅游对接。要加快实施金牛湖区域生态休闲、旅游度假等开发项目。环金牛湖经济圈对天长尤其是对与金牛湖相邻的金集、冶山两镇而言,将会起到井喷带动作用。金集镇有井亭、益民两个美好镇村点,杨捷将军墓、草西慢道、珍稀植物园、现代农业园等景点;冶山镇有天官画、莲藕基地、葡萄园、油桃园等资源。我们要利用这些资源和优势,进行挖掘、整理、开发,制定规划、明确定位,依托金牛湖独特的旅游资源,发展特色乡村旅游。可以“多彩金牛湖、创意生态城”为主题,打造新兴精品旅游乡镇;加快推进红草湖湿地公园(滨河公园)争创国家4A级景区;以传统村落为依托,建设古韵龙岗、红色龙岗;打造高邮湖环湖风光带,发展以乡村休闲观光和农家乐为特色的乡村游。
六、抓好人才对接。要充分利用好南京高等院校、科研院所集聚地的优势,大力开展“招才引智”,鼓励引进领军型、创新创业团队和高级技术人才,加快院士工作站、博士后流动站建设。积极推进产学研联盟,引导和支持新兴产业企业依托高校、科研院所,共同组建研发平台和重点实验室。支持企业提升与南京大学、东南大学、南京信息工程大学等重点院校的科技合作水平,强化技术引进与消化吸收的有效衔接,努力形成一批拥有自主知识产权的科技成果和高新技术企业群、产品群。要参照南京儿童医院设立滁州分院、南工大滁州南谯科教新城项目这种模式,推进与南京江北新区合作办学、办医、成立研发机构等。
七、抓好政务对接。建议成立由市委、市政府主要领导牵头,相关部门、有关镇主要负责同志参加的对接工作领导组,建立健全联系沟通制度,定期或不定期与江北新区相关职能部门进行沟通交流,协调推进对接过程中存在的问题,确保每个项目、每项任务真正落到实处。

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