完善技术创新机制 强化组织实施能力

市政协民营经济研究会副秘书长、蓝德集团董事长 李正祥

市政协委员、蓝德集团副总经理 李 永

蓝德的发展历程，是不断运用新思想、新技术、新方法对企业战略、组织、技术、文化等方面进行创新的过程。当然创新的本身就意味着风险，会遇到一系列的问题，必须有系统化的创新机制、坚强有力的组织实施能力作保障。

蓝德集团前身是乡办企业里的一个仪表车间。建厂时仅十几人，资金数万元，生产单一的热工仪表。1992年，从农村迁至市区。1995年底，改制成民营股份制企业。1996年，租赁皖东电缆厂增上电线电缆项目。1999年兼并重组国有企业——安徽线缆桥架厂。2001年注册设立安徽蓝德集团，并将自主创新作为企业发展重要战略，恢复了与行业协会、大专院校、科研院所的全方位、多层次交流和联系，率先开发和生产智能型压力变送器。同年又开发了系统集成和工业过程控制中简单的系统控制软件等。2006年与中科院下属华海测控以及上海自动化仪表研究所结对，投入研发具有现场总线通讯功能、智能变频，可直接取代进口产品的智能电动执行机构和调节阀，并于2007年通过省科技厅组织的成果鉴定。

目前，产品有自动化仪表、电线电缆和汇线桥架三大类上千个品种规格，其中自动化仪表在国内享有较高知名度，是国家电力行业的知名品牌。电线电缆通过近几年来的技术改造，其生产能力位列安徽省前三位，其中光纤光缆、数据电缆生产能力位列安徽省第一位。汇线桥架产品通过几年的技术改造，正在完成向电器开关柜和实验室台柜等高端产品方向的发展。

就国内形势而言，国内的电气仪表和电线电缆企业处于产业集中率低、产品档次低的初级发展时期。

因此在产品规划上，我们立足于电气、仪表产业，通过不断自主创新和集成创新，准备用十年甚至更长一段时间把蓝德发展成为国内知名的仪表企业。

企业制订了明确的发展规划和技术创新计划。2006年正式确立30多个科技攻关项目，组建了企业技术中心，聘请高级技术专家12人，其中终身享受国务院津贴的2人。企业每年为专家支付的工资以及相关费用三百多万元。技术依托单位四家以上。近三年来，投入的各类检测、试验、检验设备达千万元。应该说什么条件都具备了，会有较快、较好的技术创新局面。然而，没有出现我们所期望的结果。主要表现在：一是项目计划得不到实施或计划进度缓慢，预期计划不能实现。二是由于项目计划不能如期实现，也影响了企业整体计划和战略，阻碍企业的快速发展和战略转型。三是面对长期聘请引进的专家和人才，缓慢的进度影响他们的积极性和创造性，给企业的自主创新造成难以弥补的损失。

为什么会造成如此的局面？经过认真总结和分析，认为主要有以下几个方面原因：

一是企业创新机制仍不健全。光注重了技术创新所需要的硬件投入，忽视了软环境的营造。比如企业内人才机制问题，技术创新过程中的程序化管理问题，项目负责人的选定及项目攻关技术人员的资格认定问题等等。

二是组织实施能力不强。首先是我们立项时就缺乏细致的计划，对项目负责人以及项目小组人员的分工不够认真，实施过程中出现了不可操作性，再加上对项目技术研发的技术关键点和难点认识不足，虽有依托单位和专家，但不能及时请教和沟通。在实施创新计划中，又缺乏及时的跟踪、监督和奖惩，事后又不及时调整计划，造成了执行力的低下。

三是对业务技术人员教育、培训不够。由于疏于思想教育，导致参加研发人员的责任感不强、工作热情不高。此外针对项目需求对技术人员和员工进行强化训练这一工作没跟上，技术创新的结果转化不理想。

四是技术人才储备不足。企业技术创新人才匮乏是困扰我们自主创新的一大难题。企业存在着有项目无人领头组织的现象。

技术创新工作是一项较为复杂系统工程，我们虽说在技术创新和产品研发的投入上一直不遗余力，但由于在具体的组织实施上缺乏保障，导致创新速度不快，见效不大，面对日趋激烈的市场竞争态势和企业的不断发展，完善自主创新的机制，强化组织实施能力建设，已成为我们迫切需要解决的重大问题。

近年来，我们面对存在的问题，采取一系列措施，完善创新机制，强化对创新工作的组织和实施能力建设，使企业技术创新出现了新的局面。

一、完善人才引进和人才培养机制

首先明确技术中心就是技术人才的主管部门。中心可以根据有关项目，科学合理调配技术人才。其次，围绕如何引进、培养和使用人才，建立起后勤保障服务、工资晋升、科技奖励、科技人员联谊等规章制度，明确专人负责，充分调动科技人员的积极性和创造性，营造“用人、容人、育人”的良好氛围。第三，制订人才聘用和储备计划，超前准备，依据研发项目的计划和方向，每年有组织、有计划地招聘专业人员，保证计划项目能够及时、顺利、有效地实施，而不至于出现有项目无人领头组织的尴尬局面。第四，开展内部专家技术人才的联谊活动。通过适当的方式方法，开展相对便利的非正式交流和沟通活动，既可以帮助基层技术骨干迅速成长起来，又可以积极发挥专家及项目的传、帮、带的作用，为企业带出一支更为强大的技术人员队伍，通过联谊活动还可以让专家和技术人员为企业的自主创新建言献策。

二、完善创新管理机制

借鉴科研院所的先进成功管理经验，建立整套的技术创新管理程序。在项目负责人的选任和项目研发的组成人员上予以严格把关和认定。对项目及组织人员的分工必须责任到人；对项目的实施必须予以认真细化并确保落实到位；对项目研发的过程必须实行全程的跟踪和监控；对项目计划中的难点必须认真研究和解决；对计划的偏离必须进行及时的调整和补救，并且在每一个关节点上进行全面细化，作出具体规定。只有这样才能形成健全、完善的创新管理机制。

三、强化组织和实施

项目研发计划在明确负责人和组成项目小组后即正式进入实施阶段。对项目计划应形成责任明确的工作小组。项目负责人除了负责关键重点、难点和对外沟通协调、联系相关专家外，还对项目计划的实施负有不可推卸的组织领导责任，同时也享有项目计划预算的执行权力和用人的奖惩考核权力。负责人必须用好权力和承担责任。集团技术中心建立专门的督察机构，对项目计划的执行开展检查和总结，统筹所有实施项目的计划执行情况，及时收集项目相关信息，跟踪项目实施过程，监督项目计划实施效果，并向相关领导反馈具体信息。技术中心每月应对各个实施项目作出执行评审，对技术人员的绩效做出客观、公正的评估，及时调整项目计划的执行，从而保证所有项目计划的顺利实施。

以上几点是我们在技术创新方面的几点体会。创新必然会给企业带来活力、带来希望。但创新决不是一蹴而就的，而是一项艰苦、细致的工程。我认为：合理的创新机制、有力的组织实施能力是创新取得成果的根本保证。