天长市政协十一届四次会议提案《关于我市和美乡村建成后维护、管理的建议》

根据省委、省政府《中共安徽省委安徽省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》等文件，以农村基本具备现代生活条件为目标，分类建设、从容建设，由点及线、连线扩面，打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村。我市于2024年开始实施了和美乡村建设项目，目前已完成的有汊涧镇长山村、金集镇井亭村、永丰镇三元村、冶山镇福盛村等，未来还陆续有其他乡村列入建设范围，目前正在有序推进中。

近期，我们走访了部分建成的乡村，在已建成的项目中，大都包含了立面改造、环境整治、绿化提升、公共服务设施建设等内容，这些工程总体来说，规划设计做得不错，施工质量也是比较好，群众满意度较高。但结合前些年建成的美好镇村建成后续情况来看，也存在部分担心，主要有以下几点：

一、部分设施容易出现损坏。前些年建成的美好镇村项目，建成后两年内，部分村民以及外来人员对设施爱护程度不够，出现部分损坏（如道路路牙石、路灯、室外木制坐凳、健身器材、绿化苗木等），因造成损坏的责任区分不清，质保期满后，原施工单位不修复，新修复的资金难落实，导致修复的进程不快。

二、日常维护管理不佳。建设项目的资金大部分来源于专项债，建成后交给村组，由于没有专门的物业参与，所有的管理均依赖村民自发完成，没有专门的经费，导致维护管理效果不佳（主要反映在河塘沟渠有垃圾、路灯照明时间短少、绿化苗木死亡率高）。

建议：

一、在项目设计施工时，对材料的选用，除了遵循经济、实用、美观的原则外，更要注重牢固、耐久。例如室外部件，尽量少使用木质材料，可以使用仿木质的混凝土达到同样的效果；绿化苗木不宜选用名贵的品种，尽量选用本地的品种；尽量减少草坪的使用，因为草坪的维护费用较高；灯具尽量少采用地灯、低灯，防止人员触碰。

二、加强群众管护意识，通过宣传引导，让村民做到，爱护好自己身边的环境，管护好自家的家前屋后，养成良好的生活、卫生习惯。

三、公共区域，可以尝试几个相邻的村联合引入社会经营性管护，解决公厕保洁、道路管养、路灯维护等，做到社会经营性管护和群众自发管护的有机结合。

四、部分公共建筑，尝试引进社会资本运营，将场所出租盘活避免闲置，开展农家乐、民宿、直播带货等活动，增加集体经济组织收入，相关部门予以引导、扶持。