天长市政协十一届四次会议提案《关于着力打造汊河村特色乡村文旅的建议》

背景和现状

近年来，随着国家对农村经济发展的高度重视，乡村振兴战略成为推动我国经济社会全面发展的重要举措。然而，尽管国家层面已经出台了一系列政策和措施，但在实际操作过程中，仍存在一些问题和不足。首先，资源分配不均导致部分乡村地区发展滞后。由于资金、技术、人才等关键要素的匮乏，许多乡村难以实现产业兴旺、环境改善的目标。其次，基础设施建设滞后制约了乡村的发展潜力。乡村基础设施的滞后严重影响了村民的生活质量和生产效率。此外，缺乏有效的市场对接机制也是乡村发展的一大瓶颈。农产品销售难、信息闭塞等问题普遍存在，使得农民增收困难重重。在这样的背景下，汊河村作为一个典型的乡村，面临着相似的困境。汊河村位于高邮湖之滨，自然条件优越、生态环境一流、历史文化悠久、农业资源丰富。近年来汊河村在万寿镇党委政府和社会各界大力扶持下也做了一些文章，并且成效显著，比如非遗传承、老街保护、文旅宣传、村咖效应等等，但是酒香也怕巷子深，相比周边一些出圈的文旅村汊河村还是缺少政策扶持和文旅投入，力量单薄。在这种情况下，大力扶持汊河村的发展，不仅有助于改善当地村民的生活质量，提升乡村整体经济水平，更能在一定程度上做大做强村集体经济，打造全市乃至全省明星村，为其他类似乡村提供可借鉴的经验。因此，本提案旨在通过具体措施和政策建议，推动汊河村的振兴和发展，树立乡村振兴的标杆。

问题分析

汊河村面临的主要问题可以归纳为以下几个方面：首先，资源匮乏导致发展缓慢。该村地处高邮湖国家二级水源保护区，工业为零，只能依靠农业和文旅产业发展，但是耕地面积有限，依靠传统农业模式难以提高产出。其次，市场对接机制缺失导致农产品销售效果不佳。由于信息闭塞和销售渠道狭窄，汊河村出产的万寿大米品质一流，但是汊河村的农产品往往难以进入大型超市和电商平台，价格波动较大，农民收益不稳定。此外，缺乏有效的市场信息和销售平台，使得村民们无法及时掌握市场需求变化，难以调整生产策略，导致农产品滞销或低价出售。最后，人才短缺成为制约发展的关键因素。由于地理位置偏僻，教育和医疗资源匮乏，年轻人纷纷外出务工，留下的多为年长者和儿童，导致人力资源匮乏，缺乏创新思维和先进理念。这些问题不仅限制了汊河村的发展潜力，也影响了村民的生活质量和社会稳定。因此，必须采取有效措施，从多个方面入手，解决这些制约因素，推动汊河村实现全面振兴。

拟定目标

为了有效解决汊河村面临的问题，并推动其实现全面振兴，我们拟定以下具体目标：1.提高农业生产效率：通过引进先进的农业技术和设备，改善土壤质量和灌溉系统，推广有机肥料和绿色种植技术，提高农作物产量和品质，增加农民收入。具体措施包括建立农业科技示范点，开展农业技术培训，引导村民采用现代农业生产方式。2.拓宽市场渠道：通过建立电商平台和销售网络，拓展农产品销售渠道，提高产品附加值。具体措施包括搭建农产品电商平台，开展网络营销培训，与大型超市和电商平台建立合作关系，帮助村民更好地对接市场需求。3.培养人才：加强教育和技能培训，吸引和留住人才，提升村庄的整体素质。具体措施包括改善教育条件，引进专业人才，开展职业技能培训，增强村民的自我发展能力。4.生态保护与环境治理：实施生态环境保护项目，改善村庄环境，提升村民生活质量。具体措施包括推进生态农业，加强水源保护，开展植树造林，改善人居环境。5.加强政策支持：政府应该将汊河村纳入重点文旅发展规划，根据该村现有基础和优渥先天条件，大力扶持该村发展现代乡村旅游业，从政策支持到资金支持到宣传报道全方位支持，把天长到汊河村沿边沿线打造成一条靓丽的乡村公路景点，把汊河村景区内各类设施升级优化，依托汊河村为起点，利用当下各类宣传渠道广泛宣传推介，充分引流，打造天长文旅特色品牌和乡村文旅特色品牌。

通过以上目标的实现，我们将全面提升汊河村的综合实力，使其成为乡村振兴的成功典范，为其他乡村提供可借鉴的经验和模式。

具体措施

为实现上述目标，我们提出一系列具体措施，以全面推动汊河村的振兴与发展。首先，在提高农业生产效率方面，建议引进先进的农业技术和设备，改善土壤质量和灌溉系统。具体措施包括：建立农业科技示范点，展示和推广现代高效农业技术。开展农业技术培训，邀请专家定期到村进行技术指导，提升村民的种植技能。引入先进的灌溉系统，如滴灌和喷灌技术，提高水资源利用率。推广无公害和绿色种植技术，减少化学肥料的使用，提升农产品品质，打造特色农产品品牌。其次，改善基础设施是推动汊河村发展的关键。具体措施包括：修建完善黑色化道路，提升交通便捷性，方便游客、旅游大巴和农产品运输出行。完善排水系统，防止洪水灾害对农田的破坏。第三，拓宽市场渠道，帮助村民实现农产品销售的多样化和增值。具体措施包括：广泛调动社会资源和商协会资源，搭建农产品电商平台，让村民能够直接面向消费者销售农产品。由政府出或相关部门出面大力倡导我市重点企业有情怀的企业家与汊河村结对帮扶，以商促商，带动汊河文旅商业板块，商业兴则文旅兴，文旅是底气，商业引人气。将“认领一亩田”项目做大做强，依托现有万寿镇商会和天长市青年企业家联合会为平台，延伸扩大，将该项目做大做强。开展网络营销培训，提升村民的电商运营能力。与大型超市和电商平台建立合作关系，扩大销售渠道。定期举办农产品展销会，提高产品知名度和市场竞争力。第四，培养人才是提升村庄整体素质的关键。具体措施包括：引进专业人才，如农业专家和市场营销人员，为村民提供专业指导。开展职业技能培训，提升村民的职业技能和就业能力。第五，生态保护与环境治理是可持续发展的基础。具体措施包括：推进生态农业，减少化肥和农药的使用，保护土壤和水资源。加强水源保护，确保村民饮水安全。开展植树造林活动，改善村庄环境，提高空气质量。实施垃圾分类和处理，提升环境卫生水平。通过以上具体措施的落实，我们将全面提升汊河村的综合实力，实现经济、社会、环境的协调发展，为其他乡村提供可借鉴的成功经验。

预期效果

通过上述具体措施的实施，预计汊河村将在多个方面取得显著成效。首先，农业生产效率将大幅提高。引进先进的农业技术和设备后，农作物产量和品质将得到明显提升。其次，基础设施的改善将极大地提升村民的生活质量和生产效率。黑色化道路的修建将使村民出行更为便捷，农产品运输成本降低。第三，拓宽市场渠道将显著提高农产品的销售额和附加值。电商平台的搭建和与大型超市的合作将帮助村民更好地对接市场需求，农产品滞销问题得到有效缓解，农民收入将更加稳定。第四，人才培养将为汊河村注入新的活力。通过教育条件的改善和职业技能培训，村民的整体素质将得到提升，村庄的人才储备将更加充足。最后，生态环境的改善将提升村民的生活质量。生态农业的推进和植树造林等活动将使村庄环境更加优美，空气质量和水源质量得到显著改善。 综合来看，汊河村的振兴将带来多方面的积极效应。经济上的改善将带动整个地区的经济发展，促进城乡一体化进程。社会层面，村民生活水平的提升将增强社区凝聚力，形成和谐稳定的社会环境。环境层面，生态农业和环境保护项目的实施将使汊河村成为绿色发展的典范，为其他乡村提供有益经验。总体而言，汊河村的振兴将不仅改变村庄自身的面貌，还将为其他乡村的发展提供宝贵的经验和模式，推动全国范围内的乡村振兴事业取得更大的成功。

总结

综上所述，大力扶持汊河村的振兴具有重要的现实意义。通过实施一系列具体措施，我们不仅能够有效解决汊河村面临的资源匮乏、文旅设施不全、市场对接机制缺失以及人才短缺等问题，还能显著提升村民的生活质量和生产效率，增强村庄的综合实力。汊河村的成功振兴将为其他乡村提供宝贵的借鉴经验，推动全国范围内的乡村振兴战略取得更大成效。因此，我们呼吁政府和社会各界给予汊河村更多的关注和支持，共同为实现这一目标而努力。