关于我市残疾人就业工作情况的视察报告

关于我市残疾人就业工作情况的视察报告

市政协社会法制委员会

根据市政协2020年重点工作安排，5月19日，市政协副主席卢金堂带领部分市政协委员视察我市残疾人就业工作开展情况。视察组实地察看了天长市兴康塑料材料有限公司（市残疾人集中就业企业）、永丰镇残疾人之家、市残疾人康复中心，并召开座谈会听取市残联关于我市残疾人就业工作情况通报，在此基础上，委员们就如何更好推进我市残疾人就业工作提出了意见建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我市现有持证残疾人16056人，其中具有就业能力的残疾人4687人。近年来，通过助力残疾人个人创业、吸引企业安置残疾人集中就业、努力发展残疾人辅助性就业等形式实现就业3588人，就业率达76.55%。

(一)残疾人就业服务体系进一步完善。市委、政府高度重视支持残疾人工作，投入1130万元建设市残疾人康复中心，高标准完成就业服务机构规范化建设，在全省县级位居前列。出台一系列服务保障残疾人就业的政策，为促进残疾人就业提供有力支撑。严格执行残保金征缴制度，发挥超比例安排残疾人就业奖励杠杆作用，提高用人单位安置残疾人就业积极性，提升残疾人就业服务工作成效。

(二)残疾人就业途径进一步拓宽。通过兑现税收优惠政策，吸引发展4家企业主动安置残疾人集中就业113人；试点培育建设4所残疾人之家（工作站）辅助就业机构，帮助21名重度肢体、智力或精神残疾人就近就业；投入扶持资金144万元，建设阳光大棚等种养殖农业设施36个，鼓励扶持560名残疾人自主创业，不断拓宽残疾人就业渠道。

(三)残疾人就业能力进一步提升。市残联积极对接人社部门开展残疾人就业招聘，为残疾人提供专项就业岗位200多个；牵头举办各类实用技术培训班24期，累计培训692名残疾人。其中：55名残疾人成功创业（32名视障残疾人开办盲人按摩店，11名残疾人借助网络电商平台创业圆梦，12名残疾人从事种养殖业）。扶持残疾在校学生1582人次，提供教育助学金136万元。全力做好残疾大学生就业服务，2018年以来共毕业16名残疾大学生，除2名深造研究生外，全部实现就业。

习近平总书记多次强调：“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。为残疾人事业做更多事情，是全面建成小康社会的一个重要方面。”虽然，我市残疾人就业工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和困难：残疾人就业竞争处于劣势；部分残疾人择业观念存在偏差，心理缺乏阳光，自强、创新意识不强；残疾人工作宣传力度还需加强，社会对残疾人就业服务工作的关心关爱关注程度还不够等。

二、下一步工作建议

(一)用好政策，因势利导。面向企业用好用足并大力宣传残疾人集中就业退税政策，吸引调动企业开辟适当岗位吸纳残疾人就业，继续培育发展我市残疾人集中就业企业，提高残疾人集中就业数量。大力发展残疾人辅助性就业机构，力争每个镇（街）建成一家，缓解智力、精神或重度肢体残疾人的就业困境和家庭看护压力。

(二)培训增技，自食其力。以需求为导向，精准为目标，根据就业市场、用人单位需求和残疾人自身特点，开展针对性的残疾人实用技能培训。加强对残疾人创业意识和创业能力的培养，继续深入推广视障人员按摩、科学种养殖、电子商务网店等技能培训，鼓励扶持残疾人从事小种植、小养殖、小商店、小网店等自主创业，个性就业。

(三)关爱暖心，培树信心。加大关注残疾人心理健康，市残联要积极争取聘请第三方心理服务资源，定期到残疾人集中就业企业、辅助性就业机构、残疾人康复基地、残疾人技能培训班等场所，为残疾人提供心理咨询、心理疏导等服务，改善残疾人心理机能，提升残疾人对人生的自信感、生活的幸福感。

(四)加强宣传、典型示范。大力培树宣传残疾人自强创业和企业社会组织扶残助业典型，弘扬正能量，在残疾人群体中倡导形成自立自强、乐观向上的人生观。加强残疾人就业服务工作宣传，让残疾人有机会参加平等优先的岗位择业，让全社会都了解和支持残疾人就业工作。

(五)用活阵地，凝聚合力。充分发挥残疾人康复中心、残疾人就业服务机构等阵地作用，融合残联阵地资源和驻地社区力量，组织志愿者、机关事业单位、社会组织、爱心企业，发挥各自优势，常态化开展助益残疾人活动。动员召集更多社会力量投入参与残疾人事业，实现助残工作有阵地，公益服务有场所，宣传引导有典范，活动载体有创新。