市经信局关于对（2019）30号提案的答复

案　   由：关于培育发展我市新能源产业的建议

提 案 人：陈耀

主办单位：市经信局

答复单位：市经信局

答复时间：2019年 8 月20 日

答复内容：你提出的关于培育发展我市新能源产业的建议已交我单位办理，现将办理情况答复如下：    

    一、关于“加强领导”的建议

    安徽省已经成立新能源汽车产业工作领导组,并每年对各市新能源汽车产业创新发展和推广应用工作进行考核，滁州市对该项考核十分重视，由经信局牵头负责，各相关职能部门参与；同时省政府每年兑现支持新能源汽车产业创新发展和推广应用若干政策，由发改委牵头。我市会根据新能源汽车产业发展需要适时成立新能源汽车产业工作领导组，统筹研究解决新能源汽车产业发展中的重大问题。

    二、关于“政策支持”的建议

    新能源汽车作为我国战略性新兴产业,国家、省、市都十分重视和新能源汽车发展。安徽省人民政府印发了《关于支持新能源汽车产业创新发展和推广应用若干政策的通知》从支持研发创新、支持招大引强、支持企业成长、支持市场开拓、建设公共服务平台、加大公共领域的推广应用、实施出租车“油改电”换购计划、加快充电设施建设、营造低成本便利化的消费环境、加强推广应用的考核评估十个方面给与政策支持。滁州市政府根据省政府文件制定出台了《滁州市支持新能源汽车产业创新发展和推广应用若干政策》，我市对相关文件进行转发并贯彻落实。

    三、关于“金融助力”的建议

在加强银企对接，金融助力企业发展方面 ：一是坚持把稳金融与服务实体经济有机结合起来,推进政府融资平台整合转型,挂牌成立城镇发展集团,获评主体信用等级2A级;设立2亿元近泉电气新材料产业投资基金;2018年为213家企业过桥续贷11.5亿元,天振担保在保余额9.1亿元,政银担合作担保业务规模达7.9亿元;通过“易信贷”“税融通”“劝耕贷”“惠农贷”等方式发放贷款2.8亿元;全年市内金融机构各项贷款余额265.5亿元,比年初净增26.1亿元。

四、关于“强化招商”的建议

在招商引资方面， 我市将新能源汽车招商纳入全市招商引资统一规划。采取以商招商、项目招商、亲情招商等方式，坚持“走出去”与“引进来”相结合，不断提升招商实效。

金集工业园背靠江苏仪征汽车产业园，积极推进产业承接转移，建设了汽配产业园。金集镇规划了9平方公里的“一区一园”（分别是金集工业集中区和金集汽车配件产业园），建成面积达4.8平方公里，以天翔集团为基础的汽车零部件生产基地，已吸引10余家企业进园落户，成功收购了南京新宇机械有限公司，强化与仪征、南京大众公司对接合作，打造上汽仪征重要的汽车零部件产业基地。

香港正道集团旗下HK Battery Technology公司与安徽天康(集团)股份有限公司于2016年12月正式签署中外合资经营合同，成立安徽天康正道新能源科技有限公司，向国内完整引进美国的世界一流的钛酸锂电池技术和生产工艺，服务国内快速发展的新能源汽车产业，为新能源汽车企业提供安全、高效、优质、长寿的动力电池产品。项目总投资3.6亿元，天康集团提供场地、生产设备、流动资金支持，香港正道公司提供技术、市场支持，双方优势互补、通力合作。目前已完成投资1亿元，初步建成年产10万千瓦时生产线。 

五、关于“重视人才支撑”的建议

我市十分重视人才工作，出台政策鼓励引进和培养一批研发和生产专业人才。对新认定（获批）的省级院士工作站给予50万元一次性奖补；对国际先进或国内一流水平科技成果的高层次创业人才（团队）来天长创办或共办公司。通过天使基金投资、长期债权、无偿资助的方式，择优给予1000万元、600万元、300万元三个档次的扶持，支持申报安徽省高层次科技人才团队项目；对引进的具有全日制硕士及以上学历或副高及以上专业技术职称，与企业签订3年以上合同的科技人才，且企业为其缴纳6个月以上的社会保险，给予每人3万元的一次性奖励；对其科研成果实现产业化并独立核算的，五年内给予每年新增增值税和所得税地方留成部分等额奖励；鼓励人才培训，以科技型企业的技术负责人和科研人员为重点，依托国内外知名高校或优质专业培训机构，通过分层次教学、走出去学习、联合发达地区办班等方式，分批次组织人员参加培训，按培训费用给予每人50%最高不超过5000元的补贴。我市新能源汽车企业也可以享受上述优惠政策。

五、我市新能源汽车发展现状

目前，我市新能源汽车产业刚刚起步，涉及到的企业共有5家：安徽天康特种车辆装备有限公司，主要产品有环卫车、保洁车、物流车、宣传车等，安徽天康正道新能源科技有限公司主要产品钛酸锂电池，安徽众鑫科技股份有限公司主要产品汽车定子轴，秦轩汽车科技（天长）有限公司主要产品汽车钣金件，天长市信田机械制造有限公司主要产品乘用车车身零部件。2018年实现产值4.26亿元，增长34.56%。

研发平台：天康集团2013年成立安徽省钛酸锂电池工程技术研究中心，2016年通过省级备案。2016年与中国科学院电工研究所严陆光院士合作成立安徽天康(集团)股份公司院士工作站，天康院士工作站攻克纳米钛酸锂动力及储能电池重大关键技术，其中制造技术方面属国内首创，达到国际先进水平，钛酸锂动力电池已被科技部评为国家级重点新产品，开发出纳米钛酸锂动力及储能电池、再升级到内置热扩散大容量高倍率安全型锂电池，并积极开发配套和下游产品特种车辆应用装备制造，使新能源汽车成为天康产业转型的主攻方向。

产业联盟：2015年4月26日，由中国电池工业协会锂电池应用专业委员会主办，安徽天康集团承办的“中国锂动力电池产业发展高端研讨会暨‘中国锂动力电池产业联盟’成立大会”在天长市天康集团会议中心隆重举行，天康集团被推荐为“中国锂动力电池产业联盟”理事长单位。

发明专利：天康集团2012年获得发明专利授权1项（锂电池材料的包装工艺方法），2013年获得发明专利授权1项（液压举升独立铁搭杆差动叠加背压液压系统），2018年获得发明专利授权1项（解决方型钢壳动力锂离子电池侧面封装密封问题的方法），实用新型专利5项，累计获得22项目。

标准：天康集团起草新能源类企业标准3项。三元锂电池检验标准（2015年），钛酸锂电池检验标准（2016年），石墨烯多元钛酸锂电池（2017年）。

商标：天康集团使用在“汽车、电动运载工具”上的“天康图形”商标于2016年2月被评为“滁州市知名商标”。

新能源汽车推广应用情况： 公交企业：新能源车辆57台，其中：2018年新增15台。 农村客运企业：新能源车辆92台，其中：2018年新增6台。 2018拨付新国线省级交通运输专项资金93.3万元用于购买电动公交车。

充电桩基础设施建设情况： 根据国家、省和滁州市的相关文件要求，我市在2016年3月启动了《天长市电动汽车充电基础设施专项规划（2017-2030年）》，现已完成规划成果编制工作。目前，我市已建成充电桩共计242个，其中：2018年新建43个，主要分布在天长市主要小区、公共场所、停车场以及釜山服务区、客运站等。 

六、下一步工作

为进一步加快培育、发展我市新能源汽车产业，在今后的工作中我市将充分考虑、采纳政协委员们的意见和建议，从加强领导、政策扶持、金融助力、强化招商、重视人才等多方面，加大力度鼓励、支持新能源汽车产业发展。