2019年第10号提案 关于打造天长“芡实之乡”，加快芡实产业化经营的建议

天长市政协十届三次会议提案

提案字（2019）10号

案　由：关于打造天长“芡实之乡”，加快芡实产业化经营的建议

提案人：李翔华

内　容：

芡实是我市颇具特色的农副产品，其种植面积不断扩大，据统计，2018年全市芡实种植面积近五万亩。市委、市政府通过举办剥菓节以及央视的宣传报道，有力推动了芡实的规模化经营，扩大了天长芡实生产的知名度。天长芡实之乡的美名正在形成。现在芡实不仅是天长的特色产品，更是天长的一张名片。

芡实具有较高的食用价值和药用价值，其发展前景广阔，但是我们也应当清楚的看到在芡实生产上存在着一些问题，如不加解决势必影响芡实的产业化生产和经营，甚至带来一定的负面影响。其中最关键的问题有三：一是芡实果农药残留问题，二是深加工问题，三是市场销售平台问题。

通过调查了解到，由于芡实在生长期间不断受到病虫害的侵袭，种植户又无良方加以解决，唯一采取的就是药物防治，随着虫害抗药性的增强，农药的使用量也不断增加，结果不仅仅是芡实果农药残留日趋严重，还导致水体污染，甚至殃及鱼池，不少种植户迫切希望政府在技术层面上帮助解决这一问题。

我市芡实生产在市委市政府的引导和扶持下，已经初步形成规模，对外可以堪称芡实之乡。然而，在经营销售环节上尚且不尽人意，其关键的问题是尚未形成一个有一定规模的芡实经营批发专业市场，这和我市芡实生产的规模化极不相称。外地商贩来天长采购芡实只能到龙岗、铜城、杨村等地分散采购，或者在市区内从小商贩手中采购，既不方便又不放心。没有芡实专业市场这个平台，必将严重制约芡实产业化经营。

关于芡实深加工问题，目前已有一些企业开始谋划，但从总的情况看尚未破题。芡实的果、秆和壳皆可通过深加工形成系列产品，如“芡实粉”、“芡实糕”、“芡实酒”、“芡实壳香茶”等等。因此需要政府引导和扶持企业开发以芡实为主原料的系列产品，通过深加工来增加附加值，提高经济效益。

为推进我市芡实产业化的发展，将天长的芡实产品畅销国内外市场，特提出以下建议：

一、搞好病虫害防治，降低农药残留。在市农业农村局建立芡实病虫害防治专门机构，聘请省或国家有关科研院所的专家教授，一方面，根据芡实生长过程中出现的病虫害情况指导种植户有针对性的使用药物，尽量减少芡实果农药残留，确保无公害芡实果进入市场。另一方面，要研究出生物防治的措施，使芡实成为有机食品，为深加工系列产品打入国际市场打好基础。

二、搞好深加工，开发新产品。设立专项资金，扶持民营企业和专业合作社开发芡实系列新产品，拉长芡实生产的产业链、提高其附加值。对芡实深加工项目经过论证后，市政府可根据实施情况给与一定的资金扶持。

三、打造销售平台，建立专业市场。现在芡实的生产加工基地在铜城农业产业园已基本形成，但芡实的大规模交易市场尚未形成。芡实大市场如定在铜城的龙岗或杨村的湖滨均不利于芡实大市场的形成。因此，建议在我市永福农副产品批发市场内划出专区，建立芡实批发专业市场。永福农副产品批发市场已成为农业农村部定点市场，在该市场内开辟芡实交易专业市场，一是节约重建市场成本，二是利用永福农副产品信息发布平台及时发布相关信息，方便全国各地供销商进行交易。对芡实专业市场的建设要给与一定的资金扶持。市场建成后，对进入市场的商户给与一定的优惠。

主办：农业农村局

会办：财政局、商务局、市场监管局