2019年第65号提案 关于进一步加强对机动车辆、非机动车辆和行人交通管理的建议

天长市政协十届三次会议提案

提案字（2019）65号

案　由：关于进一步加强对机动车辆、非机动车辆和行人交通管理的建议

提案人：杨  彬（第一提案人）

杨士明  劳颜芳  杨  林  严  鹏  刘为绪

李  澍  朱  玲  马  杰  孙尚彬　肖  梅

内　容：

 近年来，随着我市经济社会快速发展，各种交通工具越来越多，城市汽车拥有量越来越大，城市道路交通拥挤问题随之而来，学校门前交通拥堵已成为一大难题。每到上下班高峰期，汽车、电动四轮、三轮、二轮车，短时间内把整条街道堵得水泄不通，交通几近瘫痪。各种车辆和行人不按交通标识行走，不但影响交通，而且很容易造成交通事故，影响人民生命和财产安全。主要原因有以下几个方面：

一是家长不按规定地点接送孩子。实验中学所属三个校区、城南小学、炳辉中学等，不少家长不在规定地点接送学生。学校周边停车区域少，瞬时增加的车辆短期内无法找到停车位，随意停放，特别是三轮车、老年代步车等将整个非机动车道都占据了，非机动车只能利用机动车道过路，进而导致车辆都不能正常流动。

二是交通基础设施不够完善。市区多数学校位于老城区，路网结构不合理，导致交通循环不畅。未实施部分时段限速、限行路，少数道路指示标识设计不合理（如限速规定不够精细，限行标识张贴不明显、字体较小），致使一些驾驶员无法及时看到标识，导致交通堵塞。

三是交通管理制度约束力度不够。虽然近年来我市交管部门加大了执法和处罚力度，交通秩序和交通安全有了很大改观，但是现行交通规则对上述违章行为约束力不够，很多非机动车不按交通指示灯行驶，机动车占非机动车道等，其中电动车乱停乱放、外卖小哥乱闯红灯最为突出。这些违章人员对自己违章行为习以为常，不以为耻。非机动车和行人的管理不仅工作量大，而且很难罚款，即使罚款，也是小数目。

为此建议：

一是提高思想认识。有关部门要从保护人民群众生命财产安全，保障城市交通畅通有序，提高市民素质的高度来认识加强机动车、非机动车和行人交通管理工作的重要性，切实肩负起加强管理的职责。

二是强化管理。要加强机动车、非机动车和行人交通的精细管理，科学组织、合理调配，进一步提升道路的通行能力，减低拥堵程度。对校区、商业区等重要路段实施分段限速限行，实现车辆分流。道路指示标识设计更加人性化，让驾驶员提前发现标识，作出正确驾驶操作。

三是加强教育引导。交管部门要密切与教育部门的联系，积极参与与学生及其家长的沟通，加强文明出行、安全出行、自觉遵守交通法规的宣传教育。要充分发挥媒体的作用，抓拍市民违反交通法规的行为，多途径的曝光批评，同时用好的典型进行正面引导。

四是加强监管查处。交管部门要研究出一套针对机动车乱停乱放、非机动车乱停乱放、非机动车驾骑人员和行人违章的管理办法，加大管理和查处力度。坚持以批评教育、现场纠正为主，罚款为辅。个别不听交警劝导，甚至与交警发生冲突的行为，通过媒体和网络进行曝光批评。对违反交通法规、明知故犯的行人和司机，除批评教育外，还要经济惩罚，坚决维护交规的严肃性。

主办：公安局

会办：教体局、融媒体中心