市交通运输局关于对（2018）41号提案的答复

提 案 人：金  锋  翁永年  郑保朝  徐  霞  李晓军

主办单位：市交通运输局

答复单位：市交通运输局

答复时间：2018年6月15日

答复内容：你们提出的关于尽快推行天长市“城乡公交一体化”的建议的提案已交我单位办理，现答复如下：

我市自2016年被评为全省首批创建“城乡客运一体化示范县”以来，市交通运输局积极开展城乡公交一体化创建工作。

一、城乡客运一体化发展现状

2005年以来，我市城乡客运先后设施城市公交优先发展战略，城镇客运公司化改造，探索“村村通客车”开通方式、农村客运站点同步建设等。逐步探索出一条具有天长特色的城乡客运一体化发展之路，即：通过城市公共交通、城镇客运班线、镇村客运班线三级客运方式有机无锋衔接汇聚成城乡客运一体化网络，促进了城乡经济社会的快速发展。在既无上级政策扶持也无政府投入的前提下，天长城乡客运得到长足发展，形成一个集城市公交、城镇班线、镇村班线三级客运有机无缝衔接的城乡客运网络，形成了符合天长实际的最简单、最经济、最易推广的城乡客运一体化模式。我市已基本实现了城乡客运一体化。

随着我市经济社会的快速发展，城镇化率不断提高，农村人口急剧下降，农村群众出行方式多样化，城镇客运班线经济效益逐年下降，已无力支撑现有城乡客运一体化模式，我市城乡客运已由以企业为主导的城乡客运一体化模式，急需向以政府为主导的城乡公交一体化模式转变。

二、城乡公交一体化推进情况

1、编制城乡公交一体化发展规划。为进一步优化城乡群众出行结构、提高基础设施和交通资源的利用率，积极引导经济增长方式和交通发展方式的转型，缓解城市扩张带来的资源环境压力，市交通运输局正在开展城乡公交一体化发展方案编制工作，目前初步方案已完成，正在征求相关部门意见。

2、加大基础设施建设投入，提升农村通行条件。为确保全市所有行政村（村级社区）具备通公交车条件，我市共投入5.3亿元，完成农村道路畅通工程565公里，实现建制村（社区）村村通公路，农村公路畅通率达100%。

3、加快新能源车辆更新，完善配套设施建设。投入1300多万元购置48台纯电动公交客车更新老旧班线客运车辆，提高绿色环保客车比例；在建成秦栏、大通、铜城、汊涧4个镇（街）综合运输服务站的基础上，完成农村等级客运站35个充电桩建设工作，目前均已投入使用。

三、城乡公交一体化下一步发展计划

1、主体整合、深化改革。积极推进城乡客运经营主体整合，优化调整城乡道路客运线路，增加合理运力，在天汊、天铜、天秦和天冶四条主干线上加大基础设施建设投入。

2、确定票价、初步运营。综合考虑社会承受能力、财政保障水平、企业运营成本等因素，完善城乡客运票价形成机制，明确免费和优惠乘坐群体，确立合理的城乡客运票价体系，开通试点线路。