市农委关于对（2018）49号提案的答复

    提 案 人：杨士明  杨 彬  杨  林  王保军  严 鹏  王义彬   孙尚彬  朱 玲  李翔华  张建昌  耿  伟

主办单位：市农委

会办单位：市旅游局、财政局、金融办，各镇街

答复单位：市农委

答复时间：2018年6月21日

答复内容：你提出的关于实施现代农业与生态旅游融合发展的建议的提案已交我单位办理。现答复如下：

近年来，我市结合生态旅游发展设施农业、高效农业、休闲观光农业等，在全市建设了圣丰生态农业园、光华农业园、大通中小学生研学基地、生态葡萄园、尚品葡萄、益民生态农业园、芦龙生态农业园等40多家精品园区，园区在发展高效、设施农业的基础上，注重休闲观光旅游、采摘等旅游项目，同时结合美丽乡村建设和我市独特的自然景观，形成了初具规模的农业旅游观光带。

一、关于因地制宜，科学规划的建议。市旅游局出台《天长市旅游发展总体规划》，规划对现代农业发展及农业休闲观光旅游等作出布局，将胭脂湖及圣丰农业园、杨村光华等纳入规划建设范围。圣丰生态农业园、光华农业园、大通中小学生研学基地、生态葡萄园等精品园区在建设初期全部聘请高规格设计单位对园区建设精心规划，并确保与各类上规实现有机衔接。

二、关于注重特色，农旅结合的建议。我市各精品园区结合乡村旅游和自身农业发展特点，丰富了园区功能，圣丰农业园依托开秧门农俗文化节方式彰显名俗文化，建设天长特色农产品展览馆、发展名宿经济，杨村光华农业园依托红色光华美丽乡村建设开展采摘、观光和历史文化为一体的乡村旅游，益民生态农业园每年通过举办桃花节吸引周边游客观光。

三、关于加强管理，规范发展的建议。当前全市现代农业及观光旅游建设主体主要由农业新型经营主体、农业企业投资建设为主，市农委、旅游部门正在健全和完善各项政策措施，引导建设主体加大内部外部管理，通过引入内部管理机制，创造企业自身发展内生动力，保障长期健康发展，通过建立外部管理，按照行业标准和管理服务标准实施，确保管理工作制度化，在全市范围内构建健康有序、高质高效的现代农业及农业旅游管理体系。

四、关于优化环境，联动协作的建议。现代农业好农业生态观光旅游发展已成为农业生产发展新的增长点，全市各部门已建立合作联动、合力推动的良好机制。国土部门优先保障农业设施用地备案审批工作；供电部门保障农业用电基础设施配套及农业电价审批；农业部门保障涉农项目资金配套和做好农业技术服务；金融部门优化信贷担保程序，推出多项金融服务产品。