市综治办关于对（2018）78号提案的答复

提 案 人：方传江  李山林  周丽娟  王炳香  杨海燕

 马福玲  林文树  刘  标  周  俊  刘为绪   叶定邦

主办单位：市综治办

会办单位：市教体局、公安局、城管执法局、市场监管局

答复单位：市综治办

答复时间：2018年6月21日

答复内容：你们提出的关于加强学校门前及周边环境整治的提案已交我单位办理，现答复如下：

一、领导重视，高位推进。

校园周边环境整治工作日显重要。在全国文明城市创建中，我办作为该项工作的牵头单位，会同市场监管、公安、城管、卫计、教体、文广新等单位，一直以来从未懈怠。在接到此次提案后，我办更是主动担当，厘清责任，协调指导，全力以赴做好校园周边环境整治各项工作。主动汇报，争取支持。市委常委、政法委书记王勇，副市长、公安局局长张友军参加调度会，听取相关情况汇报，指导推进，并提出要求。市综治办还积极协调，组织座谈和实地调研。邀请提案人及职能部门有关负责人赴当涂县学习考察，借鉴校园周边环境和秩序整治工作先进经验。

二、明确责任，各司其职。

市综治办会同相关职能部门共同梳理存在问题，制定责任清单，挂图作战，逐一销号。

市市场监督管理局强化食品安全监管。对校园周边的日常食品安全监管进行了网格化分工，职责任务明确到人。开展了春季校园及周边食品安全专项整治活动。对校园周边食品加工小作坊、食品经营户的实行风险分级，加强监督检查，定期公布监督检查情况通告，及时跟踪发现的问题。对于不符合要求和无证照的食品生产经营户坚决予以取缔。同时，树立了一批示范典型，发挥以点带面，示范引领的作用。

市教体局对学校实施低、中、高年级错时放学，减少交通压力。通过校讯通、家长会、致家长的一封信等形式向学生家长宣传文明交通、低碳出行。各学校每天安排值班领导、值班教师和学校专职保安员在上、下学时对家长的交通行为进行劝导，维护交通秩序。

市卫生监督部门对学校周边环境从监督管理的范围入手，4月份，对全市的校园及周边开展直饮水和现制现买饮用水的监督检查（全市目前有7所学校使用直饮水），未发现销售现制现买直饮水。同时还对学校周围200米范围能开设的诊所的医疗行为进行规范，加强对校园周边医疗单位对避孕药具和性保健品的销售管理。

市文广新局加强校园周边文化环境整治力度。以整治学校幼儿园及周边的网吧、文化娱乐场所和出版物市场为重点，进一步开展文化市场综合行政执法。将校园周边200米以内的音像书刊点，列为执法重点。通过开展了规范整治网吧专项活动、“扫黄打非—护苗2018”专项行动”等文化市场整治，进一步健全规范网吧等文化娱乐场所的经营管理体系，打击违规经营行为，减少安全隐患，使学校周边的文化环境得到明显净化和改善。

市城管执法局加大对校园周边的流动摊点的管理，科学设置集中摊点群，使管理更加规范有序。市公安局特巡警开展校园“护学岗”，确保下晚自习师生的安全。

三、针对问题，落实整改。

市综治办牵头，市市场监管局、市教体局、城管执法局、卫计委、公安局等部门实施联动，加大校园周边环境综合检查和整治，效果明显。

1、关于校园周边零售店经营存在安全隐患的玩具、向初中生、高中生出售烟酒问题：

市市场监管局按照网络化监管责任制规定，增加巡查频次，检查商品的进货来源和合格证明，发现问题及时处理。主动和烟草部门联系，按照烟草部门规定，烟草制品销售者一律不得抽未成年人出售烟草制品，并张贴有警示标志。开展12315消费举报电话的宣传。

2、关于城区学校上下学高峰交通问题：

一是整治学校周边交通秩序。在上下学高峰时期，市公安交管部门加大城区学校周边交通秩序的维护工作，劝导驾驶员有序停放车辆，规范行车、停车秩序。加大巡逻力度，及时清理学校周边违停车辆，对重点交通违反行为进行集中整顿，确保减少交通违反行为，确保道路安全畅通有序。

二是完善学校周边交通设施。通过设置完善学校周边道路的警告、限速、慢行、让行等交通标志，增设减速带、人行横道等交通安全设施。同时，在校门口设置“学生上下学绿色通道”交通标识，警示过往车辆让行或绕道行驶，并实行分时段管理，合理划分禁停、限时停靠时间，劝导接送车辆有序停放，有效地遏制车辆乱停、乱靠的现象。

三是增设执勤点和调整护学岗。在上下学高峰的四个时间段，交管部门合理调配警力，定岗定位，并借助社会志愿者的力量，在校门口、校园周边交通要口、叉路口维护交通秩序，引导机非分流，避免车辆混行。在各校区主干道开展“护学岗”活动，引导学生安全过马路，通过临时交通管制，及时疏导车流人流。