市教体局关于对（2018）90号提案的答复

提 案 人：梁湘国  陈宗国 曹文香  赵  娟  仲  玲 刘坤洲

主办单位：市教体局

会办单位：市文广新局

答复单位：市教体局

答复时间：2018年6月20日

    答复内容：你提出的关于 关注青少年身心健康，让孩子健康快乐成长 的提案已交我单位办理，现答复如下：

由于学习或来自社会、家庭的各种因素，中小学生的心理压力较大，中小学生心理健康问题以及由此带来的其它问题日益引起社会的普遍关注。

我市十分重视中小学生心理健康教育，先后多次下发文件进行部署。目前，我们已经把学生心理健康教育纳入学校教育和课程计划中，通过选修课、活动课或专题讲座等形式进行，在地方课程或校本课程的时间中安排。同时，我们还要求小学生进行心理健康咨询和教育。

我市中小学已经开始重视并逐步开展了中小学生心理健康教育，开始有意识地把心理健康教育作为实施素质教育的一项重要内容，一些学校开设了心理健康教育课程，或开展了一些活动和专题讲座；大部分学校还设立了心理咨询室，配备心理咨询指导教师。心理健康教育取得了一定成效。

但是，客观上，我市有些学校对中小学生心理健康教育的重要性和迫切性认识有待进一步提高，工作落实有待进一步加强。另外，中小学心理健康教育工作发展不均衡，农村学校和城市的小学、幼儿园还比较薄弱；各个学校之间也不均衡。心理健康教育德育化，系统性较差。心理健康教育的教师队伍建设比较薄弱。

结合你们提出的建议，今后，我们将从以下几个方面进一步加强和改进中小学生心理健康教育。

一是指导中小学校积极拓宽工作途径，全员参与，全过程、全方位开展心理健康教育。要求和指导学校将心理健康教育渗透到学生的日常教育教学活动之中，渗透到班主任工作之中，渗透到教师的学科教学之中。开设心理健康教育选修课、活动课或专题讲座，开展心理辅导。积极推动有条件的中小学校建立心理辅导室，配备心理教育专职教师，对存在心理问题或出现心理障碍的学生及时进行心理辅导，帮助学生解除心理障碍。

二是加强中小学心理健康教育师资队伍建设。我们将把建设一支专业化较强的心理健康教育师资队伍作为一项重要任务来抓，推动中小学校逐步建立以班主任和专兼职心理教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作队伍。加大师资培训工作力度，将心理健康教育教师培训纳入教师继续教育范围，安排一定的学时进行培训，提高广大教师的心理健康教育和辅导水平。

三是加强教师心理健康教育。要求学校把教师心理健康教育作为教师职业道德教育的重要内容，关心教师的工作、学习和生活，减轻教师的心理压力，使教师学会心理调适，增强应对能力，有效地提高心理健康水平，以良好的心理素质对学生进行心理健康教育。

四是积极推进新课程改革和高考制度改革，深入实施素质教育，进一步规范中小学办学行为，坚决遏制乱办班、乱补课行为，努力扭转单纯以升学率评价教师和学校、单纯以考试成绩评价学生的错误倾向，切实减轻学生的课业负担和升学压力。

五是指导学校不断改进教育方式方法，提高心理健康教育的实效性。注重日常渗透，将心理健康教育与学校日常的教育教学活动融合在一起，提高心理健康教育的实效性；通过各种生动、活泼、有趣的活动，让学生在参与和实践中受到心理健康教育；积极协调共青团、妇联等部门，努力构建学校－家庭－社会一体化教育机制，加强各地家长学校建设，努力消除或减轻来自社会和家庭的影响青少年心理健康的因素；在有条件的学校，充分利用校园网络，有效开展心理健康教育。

六是积极探索对家长提供家庭教育指导的有效方法和途径，如通过“家长学校”等形式帮助家长了解和掌握儿童心理发展的特点和规律，改进教育方法，并促进家长自身养成良好的心理素质，同家长形成合力共同帮助青少年健康成长。特别研究和加强农村留守儿童的心理健康教育。努力推动农村中小学校进一步提高对学生心理健康教育的重视，指导农村中小学校积极创造条件，因地制宜开展工作；要求农村中小学校普遍建立留守儿童档案，加强留守儿童、家长、学校三方的经常性沟通；加强对留守儿童监护人的指导，提高他们的监护能力；广泛推广一些地方实行的“代理家长”措施，通过“代理家长”弥补留守儿童的亲情不足。

七是积极推动、配合有关部门，不断加大对违规经营的黑网吧及游戏室、歌舞厅、卡拉OK厅等娱乐场所的清理整治力度，继续大力开展互联网低俗之风整治活动，净化校园周边环境和网络文化环境，努力营造有利于青少年健康成长的文化环境。

八是积极推动各地继续加强青少年校外活动场所和公共文化场所建设，不断完善设施，加强管理和服务，丰富青少年校外活动内容。

九是重点加强农村留守儿童心理健康教育。省政府将农村留守儿童之家建设列入省民生工程项目。我市各校认真实施农村留守儿童之家建设配套工程，在为留守儿童之家配置电话、电视机等设施的同时，积极落实心理咨询指导老师，加强留守儿童的心理健康教育。加强对留守儿童家长的培训和教育，提高家长对留守儿童监护的法律意识和能力。