市公安局关于对（2018）118号提案的答复

提 案 人：袁  义   赵  军

主办单位：市公安局

会办单位：市规建局

答复单位：市公安局

答复时间：2018年6月28日

答复内容：你们提出的《关于消防安全工作的建议》的提案已交我单位办理，现答复如下：

消防工作是一项长期工作，它关系到国计民生和社会安定。近年来，在市委、市政府的关心和支持下，在滁州支队党委的正确领导下，在与各行业部门的共同协作努力下，我市火灾形势持续平稳，消防基础不断夯实，火灾防控水平不断提升。但火灾基数较大、顽固性火灾隐患难以根治、社会群众消防安全意识淡薄、公共消防设施建设存在不足等现象依然存在。作为主管部门，我市公安消防大队高度重视消防工作的发展，今年以来，大队立足“十大攻坚行动”，结合本辖区火灾特点和防控难点，多措并举全面加强社会消防工作。

一、加强消防责任体系建设，构建多元共治消防工作格局

不断完善消防工作考核评价机制，按照“党政同责、一岗双责”的要求，进一步明确各级党委、政府消防工作领导责任。按照“管行业必须管安全”的要求，与行业部门签订责任状，形成与消防部门齐抓共管的消防安全管理格局。按照“管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求，推动社会单位严格落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，实现安全自查、隐患自除、责任自负。

二、加强执法监督规范化建设，不断提升消防执法监督水平

加强对未经消防许可单位（场所）的联合监管，建立了规建、安监、质监、文化、教育、民政、卫生等行政部门与消防部门联合执法机制、“并联审批”机制和信息互通函告制度，凡行政许可或监管事项涉及消防安全的，务必将消防安全条件作为前置审批条件，予以审批和监管。在抓好消防承办、法核、审批的同时，坚持理性、平和、文明执法的理念，执法程序坚持有法可依、过程透明、告知及时、量刑有度原则。坚持消防业务理论学习，完善和推行执法例会制度，及时发现和纠正执法过程中的漏洞，认真开展执法检查、执法质量考评，提高执法工作效能。

三、加强多维火灾防控建设，全面排查整治社会面火灾隐患

一是持续对商场市场、宾馆饭店、养老机构、易燃易爆、学校、医院等重点场所开展消防安全排查检查，及时消除了一大批火灾隐患；二是强化对沿街商铺特别是“九小场所”的消防安全管理。联合辖区派出所深入到各村、各街道、各社区进行地毯式排查检查，并将每个商铺的基本情况登记在册，做到底数清，情况明；在各沿街商铺中推广安装独立式感烟探测器并进行现场实物实效演示；与各商铺业主签订《消防安全承诺书》，要求各业主强化店铺内的消防安全管理，配备消防器材，保证疏散通道畅通；张贴宣传挂图，发放宣传手册，开展消防安全培训，切实提高业主的消防安全意识和火灾防范能力；三是全面推动电动自行车消防安全综合治理。明确要求全市97个物业小区统一配置电动车集中充电区域、集中停放区域，禁止在楼道内、疏散通道处等公共场所私拉电线违规充电或停放；每栋住宅楼配备一名“楼长”主抓本栋楼的电动自行车管理；建强用好微型消防站，定期组织小区保安开展消防安全培训，熟悉掌握小区内各消防设施设备。多次联合国土部门开展小区电动车消防安全检查，严厉打击违规充电、乱停乱放的行为。

四、加强消防基础设施建设，提升城乡消防安全管理水平

及时提请市政府，加大与规划、建设等部门的横向联系，在规划城乡建设的同时同期编制消防规划，调整消防安全布局，从而真正保证消防基础设施建设与城市经济发展同计划、同部署、同落实。在政府牵头、部门协作的前提下，认真落实国务院关于加强城市基础设施建设意见，加快乡镇消防站、重点单位和社区消防站建设；进一步完善市政消火栓、消防车通道等公共消防设施建设；加大消防业务经费和专项经费投入，加强消防装备评估成果转化运用；推进消防信息化建设与应用，增强灭火应急救援通信保障能力。2017年，市政府斥资70万元在市区以及14个乡镇街道建立25座消防水鹤，进一步满足城镇消防供水的需要；斥资30余万元进行统一采购，在全市具有物业服务的97个高层住宅小区建立微型消防站，配齐人员与装备器材，做到火灾早预警、早发现、早处置。2018年4月27日，市政府又组织召开专题会议，深入研究“智慧消防”建设工作，运用互联网信息化手段创新社会消防管理，不断提升消防工作的科技化、信息化和智能化水平。

五、加强公民消防素质建设，提高公众消防安全意识能力