2018年第78号提案 关于加强学校门前及周边环境整治的建议

天长市政协十届二次会议提案

提案字（2018）78号

案　由：关于加强学校门前及周边环境整治的建议

提案人：方传江  李山林  周丽娟  王炳香  杨海燕

        马福玲  林文树  刘  标  周  俊  刘为绪

        叶定邦

内　容：

加强校园门前及周边环境治理，创造良好读书环境，保障学生健康成长，已成为学生家长和全社会普遍关注的问题。我市各级党委、政府对此高度重视，采取多种有效措施，为学生创造良好的就读环境做了大量工作。但由于校园门前及周边环境治理是一项综合工程，具有复杂性、长期性等特点，校园周边环境“乱”的状况未能得到有效根治。

一、门前交通

以城南小学为例，学校北大门上、放学期间，不少接送孩子的车辆做不到即停即走，造成拥堵。西大门巷道交警部门虽在巷口设置禁入标志，但是家长及其他开车人将车开进，开到校门口，倒车、调头，造成巷道内拥堵不堪。有的地方将校车停放在校园里，在占用学生活动场地的同时，上放学与师生同进、同出校园，存有交通安全隐患。在一些地方，校门口两边住户的车辆停放、违章设施也给学校交通安全带来很大影响，郑集小学校门口竖立一根电线杆，校方多次反映挪移，无果。市区多数学校紧邻交通要道、学生人数多，接送学生的车辆乱停乱放是造成路段交通拥堵的主要有原因，还有市民行为习惯问题、家长贪图方便、少数公共区域被占用、相关部门管理不到位等原因。对此，师生不方便，群众有抱怨，家长有意见，学校又无力解决这个问题。

二、校园周边零售店

第一小学、城南小学等多数学校周边成为流动摊贩的集中地，流动油炸煎烤摊，用油品质难以保证；有证经营的商店出售没有食品安全标志的劣质食品及存有安全隐患的玩具（如仿真塑料手枪、涂有不合格油漆的儿童玩具）；商店向初中生、高中生出售烟酒（甚至是拆散了出售），这些都严重危害了学生身心健康。

我们建议：

一、统一领导，加强协调。成立由公安、教育、城管、交通、文化、卫生、市场监管等部门参与的校园门前及周边环境治理领导小组，下设日常巡查小组，加强对治理工作的督查和指导。要层层签订整治工作责任状，明确相关职能部门的职责，切实把各项措施落到实处。

二、加强宣传，营浓氛围。充分利用电视、电台等新闻媒体，大力宣传校园门前及周边环境整治的必要性和重要性，增强市民的法制观念，提高市民参与治理的热情。学校要加强学生家长的宣传工作，引导他们尽量将车辆停放在远离学校的地方，减轻门前拥堵。相关执法部门要设立整治举报电话，鼓励学校教职工、学生、学生家长和社会人员积极参与，及时受理群众举报线索，及时整改问题和隐患。

三、大力整治校园及周边的交通秩序。交警部门要在学校周边道路增设和完善交通安全设施，校门口画上禁停网格线，严禁一切车辆随意停放，设置“学生上下学绿色通道”交通标志，校门口路段路口设立“放（上）学高峰期，请绕行”提示牌，提醒驾驶员绕道行驶。在有条件的中小学校周边道路上施划临时停车泊位，缓解停车难问题。在学生上下学高峰期间，增派警力到交通环境较为复杂的中小学校门口进行交通疏导，不允许车辆长时间停放，做到即停即走。安装电子抓拍装置，对在学校门前或上下学的巷道口长时间停放车辆实施抓拍，罚款扣分。招募社会志愿者，配合有关部门工作人员定人定岗维护门前交通。校车与客运车辆集中停放，不再进入校园。

四、加强学校保安力量。学校每天安排领导、教师值班，及时劝导，维护门前交通，保障师生安全出行。

五、加强学校周边零售店所售商品检查，严管重罚，确保学生健康和安全。

审查意见：市综治办主办，市教体局、公安局、城管执法局、市场监管局会同办理