市文明办关于对（2017）15号提案的答复

案　  由：   关于我市志愿服务工作开展情况的调研报告       

提 案 人：市政协教科文卫体委员会

主办单位：市文明办

协办单位：市民政局、财政局、司法局、教体局、卫计委、城管局、编办、广电台、妇联、红十字会，各镇（街）

答复单位：市文明办

答复时间：2017年7月28日

答复内容：你提出的关于我市志愿服务工作开展情况的调研报告的提案已交我单位办理，现答复如下：

一、关于“加强志愿者组织建设”建议办理情况

1、以上率下，层层组建志愿服务组织。我市成立了由市委书记任政委，市长任总队长的全市志愿服务总队；以镇街和部门为单位，分别成立志愿服务支队，下设若干志愿服务队。截止目前，全市已经建立市、镇、村三级志愿服务网络，形成了一级抓一级，一级促一级，上下联动，城乡互动的新格局。

2、规范运作，健全完善志愿服务制度。围绕志愿服务需求，制定了一整套志愿服务工作制度。如注册登记制度，以“单位牵头组织，社区属地管理”为原则，广泛开展志愿者注册登记、招募等工作，发放志愿服务证3万多份。活动记录制度，全市统一印发《志愿服务活动记录簿》，对参加活动人员、时长、对象、内容等实行规范化记录。服务时长确认制度，各志愿服务活动负责人记录时长，服务对象签字确认，定期统计上报，并据此对志愿者进行星级认定。分级培训制度，按市、社区、单次活动三级进行培训。每年举办不少于2次的全市志愿服务工作培训班，邀请外地专家授课，讲解志愿服务总体形势、发展方向。

二、关于“加强志愿服务意识建设”建议办理情况

1、围绕群众需求和中心工作强化志愿服务意识建设工作。围绕党委政府的中心工作和群众需求，重点在交通劝导、环境保护、扶贫济困、救灾助学、重大活动保障等方面开展志愿服务活动。各志愿服务组织要采用定期入户走访、开通电话热线、建立微信群等形式，广泛了解群众的呼声和诉求，有针对性的规划志愿服务活动内容，提高志愿服务活动的精准度。

2、加强组织协调做好志愿服务工作。发挥在制定志愿服务总体计划、协调各志愿服务组织、制定志愿服务重大项目和保障机制等方面的作用，加强与各有关方面的联系沟通，认真做好各项组织协调工作，确保全市志愿服务工作均衡开展。各志愿服务组织要结合工作特点，发挥自身优势，各展所长，组织开展多种形式、内容各异的志愿服务活动。民政、文化、教体以及工会、共青团、妇联、科协、红十字等单位和部门，都要从各自系统、行业特点出发，在志愿服务方面积极探索，努力形成蓬勃开展各类志愿服务的强大合力。

3、扎根社区、服务群众作为志愿服务工作的落脚点。志愿服务组织深入社区、扎根社区，广泛开展以关爱空巢老人、帮扶残疾人、关爱困难家庭和留守儿童等为内容的志愿服务活动，让志愿服务活动走进社区、走入家庭、走到困难群众的身边，要真做实做，要让群众实实在在地感受到志愿服务的成果。

三、关于“加强激励回馈和保障机制建设”建议办理情况

为了让优秀志愿者有荣誉感，更有获得感；让志愿者成为最美的人，处处受尊重，人人得礼遇，市文明办制定了志愿服务奖励回馈制度《关于印发天长市志愿服务激励回馈办法（暂行）的通知》（天文明办〔2017〕6号），为达到服务时间志愿者在社区爱心银行兑换相应的礼品；为星级志愿者购买人身意外伤害保险；免费安排体检；服务时间达到一定要求的免费乘坐公交车等。

四、关于“加强志愿服务网络平台建设”建议办理情况

市文明办对接市民政局，积极开展融入中国志愿服务联合会志愿云系统平台工作，力争在明年建立天长志愿服务网站，上线志愿服务网上注册、网上登记、网上招募，对志愿者参与志愿服务活动情况进行记录。根据实际情况，将志愿服务时间累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者，依次评定为一星级、二星级、三星级、四星级和五星级志愿者，颁发荣誉证书，并按规定提供给社会进行查询。表彰激励制度，即积极引导文明单位主动承担社会责任，对不同等次的社区“星级”志愿者，在参与坐车、游园、观影等社会基本公共服务活动时，给予免票、优惠等待遇。

五、关于“加强志愿服务项目延伸建设”建议办理情况

1、把社区作为志愿服务项目的主阵地。全面开展邻里守望、互帮互助志愿服务活动，评选“孝亲之家”、“文明家庭”、“好子女、好媳妇、好婆婆”，真正让广大居民参加到志愿服务中来，体会到志愿服务给他们带来实实在在的福祉。

2、把创建作为志愿服务项目的主抓手。天长在全省基层创新成立了社区“联合党委”，把创建与党建紧密结合起来，充分发挥社会力量，整合社区有效资源，组建社区“联合党委”各种类型志愿服务队。先后举办了文明礼仪、消防知识、急救知识、心理咨询等专题讲座，开展了环境整治、治安防范、便民活动等社区志愿服务，对辖区内的困难家庭、单亲母亲、留守儿童、孤残群体等特殊群众开展精准帮扶。