市旅游局关于对（2017）26号提案的答复

案　   由：关于加快开发胭脂湖为主要景点的旅游资源的建议          

提 案 人：董登云 陆保林 房  森 杨  林  赵  娟

主办单位：市旅游局

协办单位：市国土局、规建局、农委、财政局、投资促进局、金融办，永丰镇

答复单位：市旅游局

答复时间：2017年7月30日

答复内容：你们提出的关于加快开发胭脂湖为主要景点的旅游资源的建议的提案已交我单位办理，现答复如下：

天长胭脂湖位于我市永丰镇，区位优越，交通便利，境内生态资源良好，旅游资源丰富，发展旅游业条件得天独厚。早在2012年我市编制的天长市旅游发展总体规划就对该区域提出明确具体的旅游开发构想，将其功能定位为：休闲娱乐、生态观光、帝王文化、爱情文化体验。规划构思为：承接生态区上位规划，创新性赋予规划区爱情概念，以唐玄宗与杨贵妃的经典爱情故事为文化轴线，通过水域、农田、林荫等资源重新整合，开发一系列休闲娱乐、生态观光与体验类活动项目，打造一个柔情浪漫，温馨圣洁的休闲天堂，中国别具风格的爱情文化主题公园，成为天长旅游形象的全新王牌和天长地久旅游形象的核心区、精华区。规划编制后，由于该区域规划建设的项目多，投入大，又没有投资主体，我局和当地政府采取各种手段，大力开展招商引资，但效果不明显，因此，胭脂湖旅游区目前还没有正式启动建设。

2017年市委、市政府把旅游工作确定为全市七大攻坚行动之一。市、镇两级党委、政府高度重视旅游业发展，从而为我市旅游业发展步入快车道创造了条件。对此，我局将认真考虑我市旅游发展实际，结合您的宝贵建议，围绕胭脂湖及周边旅游资源开发利用，着力做好以下工作：

一、加强政策扶持力度。近年来，党中央、国务院，省委、省政府高度重视旅游业发展，国务院和安徽省政府先后印发了《国务院关于促进旅游改革发展的若干意见》，《安徽省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》，意见对旅游产业改革发展、土地政策、资金扶持、税收优惠、组织领导等多方面提出了明确要求。我局将积极争取市政府出台我市《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，进一步明确涉及旅游产业发展过程中的土地使用、资金扶持、税收优惠等政策，着力解决旅游项目建设过程中的瓶颈问题。

二、积极营造良好的投资环境。首先做好规划区内的路网建设，按照景观化标准设置旅游步道，完善供水、供电、通讯等旅游基础设施；疏通规划区水系，改善水环境。在此基础上积极争取市政府按照“一事一议”的方式，在项目立项，土地审批、规划建设等方面出台更加优惠的扶持政策，为项目建设创造良好环境。同时，加大项目宣传力度，充分利用各类旅游交易会、展销会，大力开展招商引资，努力吸引社会资本、民间资金投身胭脂湖旅游项目建设。

三、注重特色，着力培育乡村旅游产品。胭脂湖周边生态环境十分优越，胭脂湖生态农业园、圣丰现代农业园、上泊湖生态林网构成了一道靓丽的乡村画卷。下一步将按照产业布局合理、旅游功能完善、生态特色明显的发展格局，坚持在规划引领下，加快旅游设施建设，争取培育建设一批具有良好发展前景、适应当代大众旅游需求的旅游景点，让广大游客能够进得去，留得住。同时，学习浙江梦想小镇、颐养小镇、艺创小镇、慢生活小镇等特色小镇的做法，打造各具特色的旅游品牌，满足各类旅游群体的旅游需求。

四、发挥资源优势，打造休闲度假产品。充分利用胭脂湖水资源的优势，建设以休闲、度假、居住功能为主题的高档居住区，统一建筑风格，组团式布局，配以景观绿化营造全新生活空间；全独立的滨水别墅、景观别墅与原生态的自然环境和水体景观，构成天长最幸福、最浪漫的休闲度假胜地。

五、齐抓共管，合力开发。旅游产业是一个综合产业，它涉及到方方面面，依靠一个部门一个镇是难以建成的。我局与相关部门共同呼吁成立市级层面的胭脂湖旅游开发建设领导组，努力形成多部门参与，齐抓共管的良好氛围，使胭脂湖旅游项目早日成为现实。