市城管执法局关于对（2017）34号提案的答复

案　   由：关于加强市区建筑垃圾（工程渣土）管理的建议          

提 案 人：陈红玫  仲  玲  佘海平

主办单位：市城管执法局

协办单位：市规建局

答复单位：市城管执法局

答复时间：2017年7月30日

答复内容：你提出的关于加强市区建筑垃圾（工程渣土）管理的建议的提案已交我单位办理，现答复如下：

一、关于“加大投入，加强部门间的协调”、“成立工程渣土及建设工地管理机构”的建议办理情况

根据部门分工负责制，由我局牵头，市规建、公安、交通、环保等部门参与，共同实施市区建筑垃圾（工程渣土）监管工作。为便于工作开展和部门联络，我局单设城管执法三中队，专司“三大车”车辆和建筑垃圾（工程渣土）管理工作。为建立常态化管理机制，提高部门联动效率，我局牵头代拟了《市区建筑垃圾管理规定》，目前市政府法制办正在审查，将提交市政府常务会议研究出台。

二、关于“制定考核办法，对相关责任单位履职情况进行督查考评”的建议办理情况

今年以来，我局召集联管单位多次召开“市区建筑垃圾整治工作会议”，对各在建项目的建设单位、施工单位和渣土承运公司提出明确要求，须严格做到“设立扬尘治理监督员、覆盖裸露渣土、硬化出入口道路、新建冲洗设施、车辆平帮覆盖运输、安装卫星定位系统、专人清理遗撒路面”等硬性规定，对未达到标准擅自施工（运输），造成污染路面或影响通行的，严格依法处置。目前，市区“健康城”、“天一玫瑰园”、“易居天福”和“天翔现代城”等在建工程已按要求整改到位，其他项目正在有条不紊推进当中。2017年1～6月，我局通过日常巡查和受理投诉，共依法立案查处2家开发企业、2家承运公司、25台运输车辆无资质运输和未按规定处置建筑垃圾（工程渣土）的行为，极大规范了市区建筑垃圾（工程渣土）运输和处置市场。

同时，《市区建筑垃圾管理规定》发布实施后，将对各参管部门联动机制、职责分工、管理模式、处罚标准、考评考核等作出明确界定和划分，实现“各司其职、各负其责、齐抓共管、共同发力”共治目标。

三、关于“合理布局，统筹规划”的建议办理情况

2016年，按照“堵疏结合、以疏为主”原则，我局通过前期调研踏勘和多轮多部门协调，在天郑路七里段、天康大道原水果市场对面和泰山庙东侧拆迁空地，设置了3处建筑垃圾临时堆放转运场（后2处受场地限制，根据文明创建要求，已于2017年清场后停用），方便市民和单位就近倾倒建筑垃圾，我局及时安排车辆和机械进行转运处置。今年初，我局在高新区经五路、经九路附近，选址约100亩的低洼地作为市区建筑垃圾填埋场。

2017年上半年，我局还立案查处了建筑垃圾（工程渣土）偷倒、乱倒和未按规定路线行驶行为35起，严格做到“发现一起，查处一起”。对查实的案件除依法实施行政处罚外，均责令当事人立即整改，恢复被倾倒地原样，提升了城区整体环境水平。