市公安局关于对（2017）89号提案的答复

案　   由： 加快推进农村“天网”工程，完善农村治安防控“技防”体系建设         

提 案 人：杨志泉 仲  玲  徐秀海 韩玉慧  李福林

主办单位：市公安局、各镇（街道）

答复单位：市公安局

答复时间：2017年7月10日

答复内容：你提出的《关于加快推进农村“天网”工程，完善农村治安防控“技防体系建设”的建议》的提案已交我单位办理，现答复如下：

近年来，根据市委、市政府的统一部署，市公安局牢固树立社会化大技防体系理念，融合各类安防技术，综合人防、物防、技防手段，以信息化应用为依托，以开展城乡技防一体化建设为切入点，探索构建社会化大技防体系，实现技防系统科学化建设、规范化管理、专业化服务。

一、我市治安防控技防体系建设情况

（一）强力推进“平安城市”视频防控系统建设。

天长市“平安城市”视频防控系统采用“三道防线”的建设思路，即：在全市最外围与外县、市交界处形成以视频、微卡口、传统卡口为主的最外层防线；围绕石梁、杨村、仁和、冶山形成的圆环，部署以传统卡口、视频、电警为主的中间层防线；以出城卡口为最内层防线。采用“政府主导，租用运营商网络线路，集成商垫资建设、维护，公安机关管理和使用，产权为政府所有”的建设模式，做到“人留影、车留牌”。建设内容包括高清治安监控系统、高清卡口系统、高清电子警察系统、高空瞭望系统、高倍球系统、微卡口系统、雷达测速系统、不系安全带检测系统和视频防控综合平台。

我市于2014年6月份完成了一期工程建设，建设内容：完成了市区重点路段、路口及天冶线、天铜线、天滁线和天秦线的高清治安监控、高清治安卡口、高清电子警察系统建设；完成了覆盖大部分城区的两个高点监控建设。包含：194个（200万像素）车道的卡口（带高清录像功能）、153套（500万像素74套、200万像素79套）高清电子警察（带卡口功能、高清录像功能）、257个（200万像素枪机82台、200万像素球机175台）高清视频监控探头、2个高点监控（分别位于天然居和中地国际城楼顶）。

我市于2016年元月开工建设二期工程，主要是加强乡镇的视频防控能力，达到每村至少有一个监控控头，建设点位共计620处，建设内容：治安监控系统计370台摄像机（223台200万高清红外网络智能球机和147台200万高清枪机）；电子警察系统计164台电子警察抓拍摄像机（105台采用300万抓拍摄像机、59台采用600万抓拍摄像机）和164台反向安装卡口抓拍摄像机（105台采用300万卡口抓拍摄像机、59台采用600万卡口抓拍摄像机）；高清卡口系统计168台200万高清卡口抓拍摄像机（其中，18个卡口带定点测速功能，宁连一级公路全程区间测速；32个卡口带安全带检测功能）；微卡口系统计380台200万高清智能摄像机；高空瞭望系统计1套高空瞭望设备（安装于长泰景湖一品小区楼顶）；30台高倍球摄像机（安装于农村地区通信运营商铁塔上，用于治安防控和秸杆禁烧）；智慧警务产品系统计1台单兵视频侦查作战（笔记本型态）、1台移动视频监控箱和3台一键式可视化智能报警设备（安装地点为天发广场、新汽车站、市民广场）。目前二期工程已完成，并已通过系统初验。

（二）加强重点单位联网报警建设。

我市所有金融网点（含ATM柜员机）、博物馆、珠宝金店、龙泉水务均已实现110联网报警，共有582处。从2016年9月份开始，市公安局、教体局联合为全市所有中小学、幼儿园安装与公安局指挥中心直接联网的“一键报警”系统，并已全部安装完毕。

二、下一步工作计划

（一）继续强力推进“平安城市”防控系统建设。

积极落实2017年市综治委《关于进一步完善“平安镇村”公共安全视频防控体系建设的通知》，推动“平安镇村”公共安全视频防控体系建设。

1、市公安局协助各镇（街）按照“统筹规划、分布实施、资源共享、长效管理”的原则，认真谋划以镇域公共区域、重点部位及行政村为中心的视频监控系统设置，通过建设“点上可控、线上能连、面上成网”的公共安全视频监控网络，在我市“平安城市”视频防控系统一、二期工程探头以外，新增视频监控点位，使各镇村、特别是美丽镇村示范村等公共区域、重点部位实现全覆盖，织密监控网络。

2、市公安局组织专人深入各镇村（社区）对街道、示范村的重点道路、重点区域摸底，完成视频信息监控点位的采集工作，全面规划、科学布点，确定监控探头的安装位置，在此基础上，对各镇（街）“平安镇村”公共安全视频监控建设进行统一布局和整体规划建设。各镇（街）新增公共安全视频监控探头，一律接入公安视频信息共享与联网平台，统一管理、统一维护。

（二）推动“三小车辆”电子标签建设。

结合天长市“平安城市”视频防控系统，推动城乡“三小车辆”电子标签建设，实现自动、非接触、不停车完成车辆的识别和监控。同时与交通管理平台相结合，实现真正“数字化、智能化、精细化”的交通管理，进一步充实城乡治安防控“技防体系”，减少城乡侵财案件的发生。