2017年第36号提案 关于加强物流业规划管理，促进现代 物流业发展的建议

天长市政协十届一次会议提案

提案字（2017）36号

案　由：关于加强物流业规划管理，促进现代物流业发展的建议

提案人：杨  彬  孙尚彬  杨士明  何福明  杨  林 

严 鹏  马  杰

内　容：       

目前，我市的物流业还主要局限于对物资的简单运输、仓储和装卸，几大物流企业运营情况较差，几乎处于停滞不前，既制约了自身的发展，也制约了我市经济的发展。阻碍物流业发展的主要原因是：一是规划意识和统筹安排意识不到位，思想认识和经营观念不到位；二是物流服务体系建设落后；三是物流业现代化投入不足；四是物流市场管理体系不健全；五是物流行业专业人才匮乏。为此建议：

一、加强组织领导，制定规划，促进现代物流业有序、健康、规范发展。与我市整体经济发展规划相衔接，编制我市的物流业发展规划，并在此基础上制订拟建物流园区、物流中心的详细规划方案，制订出与物流基础设施相配套的专项建设规划。各级有关部门应建立发展现代化物流业领导机构，切实加强指导，各职能部门要各司其责，加强对发展现代物流的宏观管理，确保现代物流业快速、健康、规范发展。

　　二、加大政策扶持力度，积极培育有区域影响力的物流龙头企业。通过相应的政策引导和资金扶持，对市内现有物流企业进行兼并重组和技术改造，鼓励物流企业采取改制、兼并、联营、重组等方式，以企业为主体，以资本为纽带，组建规模大、竞争力强的第三方物流企业(集团)，培育区域竞争优势，促进我市物流经济做大做强。另外，继续以园区为载体，以项目为抓手，在对现有优势地块进行高层次规划的基础上，加大招商力度，鼓励省内外知名的第三方物流企业来我市设立分支机构，积极营造龙头效应，来带动本地运输仓储企业努力向现代物流转变。

　　三、整合利用现有物流资产，避免重复建设。物流园区与物流中心建设应搞好资源整合，尽量利用原有基础设施资源，对市内已经初具自营物流规模的工商企业群进行物流资源整合，避免重复投资。通过对物流资产的进一步盘活壮大，逐步推动行业物流中心向第三方物流靠拢，发展成为有一定知名度的区域性产品集散中心。

四、加快我市信息网络建设，以信息化推进我市物流业发展。应尽快构筑我市的物流信息网络平台，加快企业“硬件和软件”设施的现代化建设，引导企业利用先进的信息技术和物流技术，加强条形码(BC)、电子数据交换(EDI)、企业资源管理(ERP)、全球定位系统(GPS)以及供应链管理等物流理论和技术在物流企业和工商企业内部的建设和应用，提高企业经营管理水平和经济效益。

五、加强物流专业人才的培养和引进工作，提高物流人才的聚集度。一方面，要建立一个有利于吸纳人才的机制，扩大地区间的合作，吸引国内外高素质物流人才加盟我市物流行业。另一方面，加强与高校、科研院所、物流企业的合作，建立多层次的物流人才培训基地，推动物流企业与咨询机构、高等教育院所进行合作，不断提高现代物流从业人员素质，优化物流专业人才结构。

审查意见：市商务局主办，市交通运输局、人才办会同办理