2017年第58号提案 关于整顿小产权房的建议

天长市政协十届一次会议提案

提案字（2017）58号

案　由：关于整顿小产权房的建议

提案人：仲  玲

内　容：       

由于历史原因和监管缺位、法规脱节，我市市区、乡镇所在地周边产生许多小产权房，如，以职工宿舍的名义在工业用地上和以园区、项目基地上违建的小产权房等，已经严重影响我市国民经济和社会发展。

一、主要问题

1、我国耕地保护现状不容乐观，而这与现实中大量农业用地被用来开发小产权房密切相关。如果继续违法乱占、滥用土地，修建小产权房，必将威胁耕地数量，无法实现土地的宏观合理利用，无法保障土地的集约化和节约化管理，最终损害国民根本利益。

2、危害公共安全。小产权房开发者为节约成本，实现利益最大化，没有经过地质勘探、图纸设审、施工质检、消防验收等法定程序，有的甚至只有一个简单的草图设计，并且是根据建设者的需要边施工边修改，完全没有章法限制。小产权房除了居住外，有的还开办了餐厅、商场、宾馆，成了公众聚集地，存在安全危害性。

3、扰乱房地产市场秩序。由于小产权房无税费，价格较低，比我市正常开发的合格商品房平均交易价低2000元左右，对我市房地产市场冲击较大。房地产开发是我市重要税源，小产权房造成我市大量税收流失。

二、建议

全面摸底排查小产权房的房屋类型、数量、分布、建设及出售等基本情况，进行登记造册，有关部门加强监管，从源头上建立杜绝小产权房产生的机制，规范房地产市场，促进房地产市场健康发展。

审查意见：市国土局办理