2017年第70号提案 政策性农业保险需提标扩面

天长市政协十届一次会议提案

提案字（2017）70号

案　由：政策性农业保险需提标扩面

提案人：李翔华

内　容：       

我省是自然灾害多发地区，农业灾害风险较大，作为政策性农业保险全国试点省份，政策性农业保险已纳入民生工程。我市自2008年开展政策性农业保险以来，无论对减少自然灾害给农业生产带来的影响，还是对促进农业和农村经济不断发展以及稳定农民收入，保障“三农”都起到了积极作用，农业保险为农民分担风险、减少损失，让越来越多的农民得到了实惠。

但是农业生产已成为投入多、见效慢、高风险行业，广大农民对农业保险的需求越来越大，对提高保障的需求越来越高，目前政策性农业保险却存在着保险产品少、覆盖面不高、保障能力有限等问题，建议：

　　扩大保险品种。目前，我市政策性农业保险覆盖范围有限，中央和省财政补贴保费的保险品种仅有水稻、小麦、能繁母猪，生猪、家禽、水产品等还没有纳入政策性保险品种。农民群众希望在现有政策性险种的基础上，结合农村需求，开发具有地方特色险种（畜禽养殖、淡水养殖、经济果林等）并给予地方财政补贴。

　　提高赔付标准。由于农业保险保额低，且目前只保农作物的物化成本，化解风险作用较为有限，农民希望适当提高保险金额，逐步实现由保成本向保产量、保收入转变。

　　开展涉农小额信贷保险。新型农民经营主体已成为农村经济发展的主力军，希望通过“保险+贷款”模式帮助种养大户、家庭农场及农业龙头企业解决融资问题，充分发挥政策性农业保险“稳压器”“助推器”的作用。

审查意见：市农委主办，市财政局、金融办会同办理