市国土局关于对（2016）45号提案的答复

案　  由：关于规范小区网线接入安装的建议            

提 案 人：许正伟

主办单位：市国土局

协办单位：供电公司、电信公司、移动公司、广电台、天长街道

答复单位：市国土局

答复时间：2016年7月28日

答复内容：您在市政协九届五次会议期间提出的关于规范小区网线接入安装的建议的提案已交我单位办理，经我局牵头，电信公司、移动公司、联通公司、广电台、天长街道等相关单位配合，现答复如下：

1.提案建议：尽快理顺体制。根据住建部和工信部、省、市相关管理部门文件精神，明确小区范围内，管道及网线建设责任主体为开发商，各家运营商和广电台负责各自信号线路接入，开发商与物业公司交接时除水、电、燃气等配套设施外应把管道和网线等通信设施纳入交接范围，物业公司负责上述设施的日常维护保养，运营商和广电台负责信号接入，同时负责工程验收。对于早期没有按规范建设的小区，由于没有管道，采取明线接入，造成“线路交错影响小区环境”问题，国土局已经牵头开始实施改造，计划用5年时间，将城区部分老旧小区改造完成，目前首批3个小区即将实施。今后凡在小区内涉及工程建设施工，我局将加大对物业公司的规范管理，杜绝物业公司随意收费。同时建议相关网线部门多与主管部门联系沟通，避免新的问题和隐患。

2.提案建议：加快三网融合。自2012年开始，我市新建小区基本按共建方式实现三网融合。即：在小区范围设立光缆交接箱，从交接箱到用户室内按一户一纤布放（实际工程中每单元光纤数量与住户比例为1.1:1配比），该光纤可实现三网（电信网、广播电视网和互联网）的融合，该部分全部由开发商投资建设；然后各家运营商再从机房将光纤布放到交接箱，用户选择哪家运营商只要在交接箱改接就可以实现。

通过以上举措，我们将逐步避免提案中列举的线路交错影响小区环境、随意施工存在安全隐患、职责不清导致监管乏力三个问题，从而实现发展与竞争兼顾，让网速更顺畅的同时，也让居民更加舒心的愿望。