2016年第98号提案 关于无偿献血不力，危及医疗急救，呼吁政府推动的建议

天长市政协九届五次会议委员提案

提案字（2016）98号

案　由：关于无偿献血不力，危及医疗急救，呼吁政府推动的建议

提案人：葛维朝 冯天明 管玉彬 陆保林 李德才

内　容：        

近年来，在市委、市政府正确领导和社会各界的大力支持下，我市无偿献血工作取得一定成效。自无偿献血法实施以来，我市的临床用血全部依靠社会献血。由于市民对无偿献血科普知识的缺乏以及对社会公益事业的关心不足，无偿献血人数的很少，导致血液供不应求，甚至出现血库空库的情况，造成严重的医疗急救风险。对此，患者和临床医务人员反映强烈。

存在问题：

1.血源供应与实际需求差距很大。我市临床用血最近几年都处于紧张状态，血液的供需矛盾突出。目前我市的血源只能在严格控制的情况下使用，遇到危急重症病人抢救，血库存量不足，医院和医生束手无策，医院经常组织医务人员自发献血，与社会民众献血形成很大反差。

2.由于市民对献血尚有顾虑，害怕献血可能有碍健康，也有人认为公益事业与自己关系不大，导致无偿献血工作十分不力。

3.近年来，虽然我市新闻媒体对无偿献血的宣传有所加强，但未达到推进无偿献血工作的目的，宣传内容和方式未能随着形势的发展及时更新，缺乏针对性、计划性和实效性，缺乏对现实用血机制和工作的介绍，未达到无偿献血人人皆知，家喻户晓，全员参与的效果。

4.无偿献血的动员工作缺乏制度保障。

建议：

1.加强组织领导，落实政府主体责任。

无偿献血事关生命急救安全，涉及社会多个方面，要协调各方，有效增加血源，全市各系统、各单位应自觉落实市民应急义务献血，市直机关、各单位及乡镇政府的领导对所属范围内市民应急义务献血负领导责任，政府将落实情况列入年终考评内容。把无偿献血纳入党政机关、企事业单位精神文明建设考核指标，要求各单位都应建立职工无偿献血档案制度，作为评先评优、道德模范人物评选的必要条件；要建立激励机制，对做出突出贡献的单位和个人进行物质精神奖励。

2.加大科普宣传力度，消除市民献血顾虑。

一是要进一步加大无偿献血宣传的力度，改变宣传角度，深入了解群众最关注的献血用血问题，组织有针对性的专题节目，营造一个健康良好的无偿献血氛围。二是号召广大市民做无偿献血的支持者、参与者、宣传者、组织者，要大力宣传领导干部、公务员、人民教师、公众人物参与无偿献血公益活动的模范带头作用，评选我市的无偿献血形象代表，用实际行动推动无偿献血工作，蓄积无偿献血的正能量。二是创新宣传形式。新闻媒体要在通过报纸、广播等传统媒介开展宣传引导的同时，充分发挥微信、微博等新媒体的力量宣传无偿献血的意义和普及无偿献血知识，让广大市民互动参与；教育部门应加强对中、小学生有关无偿献血公益性教育，从小培养他们的爱心和公益心；三是拓展宣传广度和深度。以直观、朴素、温馨、供受双方互动的方式，宣传医务人员带头献血的示范意义，宣传无偿献血者及其亲属无偿用血等激励政策。四是倡导用血个人的亲属积极履行互助献血的义务，增加血源。

审查意见：市卫计委主办，文明办、广电台、教育局会同办理