农网改造应重点考虑农业生产用电和村镇居民集中规划区用电

农村电网改造投入资金大，标准质量高，有效解决了广大农民的用电难问题。但农网改造重点是自然村庄、农户生活照明用电，这样使得村镇新的居民集中规划区架电和村组小型泵站电力线路升级改造难以保障。为此建议，农网改造的工作思路和重点方向应予调整，把村镇居民集中规划区和农业生产用电列入农网改造的重点。

一、把村镇居民集中规划区作为农网改造的重点。随着新农村建设和美好镇村建设工作的不断推进，在中心村和集镇周边形成了一批居民集中居住区。这些地方人口相对集中，房屋密集，用电量大，供电线路短，投资小，收益大，应列为农网改造的重点。

二、合理区分农民代建联建房和开发商经营买卖房。在同一个新农村建设规划区内有农民自建房，有农民委托代建联建房，可能还有开发商非法经营买卖房。但不管什么性质的房，有房就会有人，有人必定要用电，供电基础设施必须架设到位，待到户接电时可以区别对待。对农民自建房、委托代建房、联建房按正常程序办理入户手续，对开发商买卖房应由开发商交纳足够费用后办理相关入户手续。不能因为某个新农村建设规划区内有少数非法经营买卖房而全盘否定该区的农网建设。

三、把农业生产用电线路改造列入农网改造的重点。新农村建设的主题是：生产发展，生活富裕，村容整洁，乡风文明。生产要发展首要因素是提高生产力，提高生产力离不开科技和现代化工具，目前农民生产生活的现代工具主要是电力工具，他们对电的依赖性很强，迫切期盼用上放心电、安全电。因此，也应将农村小型泵站电网改造列入农网改造的重点，加大投入，快速推进，让广大农民早日用上放心电、安全电，为农业增效、农民增收提供有力保障。

四、有选择地对非村镇居民集中规划区的自然村庄进行农网改造。随着城镇化建设和新农村建设进程的不断推进，不少农民走出农村流向城镇，集中到城镇和新农村建设规划区居住，原来的自然村庄日趋陈旧，居住的人口越来越少，大多数房屋成为空巢老人的栖息地，有的纯属成为存放农具的仓库和农忙季节的落脚点，对供电质量的要求并不高。因此，农村自然村庄农网改造应当有选择性，不能铺天盖地、盲目投资、浪费资源。应重点选择房屋相对集中、居住人口密集的自然庄台进行改造，对居住零散、人口稀少的庄台不宜改造，尽量动员这部分人口创造条件到新农村规划区集中居住。