关于加强市中心血库建设 缓解“血荒”的建议

在市委、市政府及市政协的关怀下，我市中心血库2011年3月14日已取得血站执业许可证，目前运行良好， 2012年度采集全血735100毫升（2542人次），比上年（536200毫升，1780人次）同期增长37%，单位组织献血500多人次。以我市63万人口计算，献血率0.40%，低于我国人口献血平均水平0.87%，低于世界高收入国家的4.54%，中等收入国家的1.01%，离世界卫生组织推荐的1.0%也有一定差距。满足不了我市63万人口的临床供血需求，存在因血液供应不上影响患者生命或要求转院的情况。另外，国家卫生部对血液安全尤其重视，血站建设每3年验收一次，中心血库2013年底就得再次申请省血液管理中心进行技术审查,在软、硬件配置上仍需进一步改进。中心血库是不以盈利为目的的公益性机构，是造福我市百姓的民生工程，建设的关键还是在于政府的支持，并请求将这种支持政策化、制度化。

建议：

一、落实市政府第27次常务会议精神，卫生局提出的关于完善市中心血库建设工作方案，具体工作经费由市财政、卫生部门根据每年的实际需要进行核算后，将差额部分列入当年财政预算。

二、为了缓解供血紧张，目前急待解决的问题：

1、采血车破旧不堪，设施陈旧、设备落后，已进入报废阶段，环境差影响献血者的积极性，并多次在去采血的途中“罢工”。在2010年底省血液管理中心技术审查中列为不合格项，再次审查时将首先进行验收。同时，建议设立采血屋。并为采血车停靠以及采血屋的租赁、建设提供支持，保证必要的硬件设施到位。

2、对团体无偿献血给予政策支持，鼓励以单位为主体的献血队伍。无偿献血是一项广泛的社会工作，而不仅仅是卫生部门和献血机构的事情，建议将单位无偿献血纳入文明单位考核指标体系，从精神文明建设角度进行评比。同时，将无偿献血与医疗保险、新型农村合作医疗，提高医保报销比例等相结合，以提高广大公众无偿献血的积极性，把无偿献血工作向农村延伸。这是从新的层面，广泛动员社会积极参与，团体、政府落实，真正扩大献血人群。制定鼓励群众自愿无偿献血的政策措施，建立公民自愿献血激励机制，稳定和壮大无偿献血队伍。

3、与新闻、文化、科技、卫生、乡镇等部门合作，拓展宣传载体、捕捉宣传热点、扩大宣传范围，加大无偿献血宣传力度，努力建设“我献血，我快乐”和“捐献可以再生的血液，拯救不可重来的生命”等无偿献血文化。教育部门把无偿献血知识列入学校教育计划，科技部门纳入科普工作内容，城管、交通部门为公益广告的设置、流动献血车的停放、献血屋的建设等提供便利条件。

4、做好各级无偿献血先进个人和集体的申报表彰工作，定期召开表彰大会，发挥他们的引领作用；组织先进个人和集体外出参观交流，提高全市无偿献血组织工作水平。

5、根据献血者的反馈意见，发放献血纪念品，提升纪念品的档次和实用性，比如体检卡、短期保险等。

6、为更有效的发挥中心血库职能，节约开支，开展新项目，需要添加新的人员或引进人才。