关于解决我市“血荒”难题的建议

市中心血库在市委、市政府领导的关心下，在社会各界的支持下，全省唯一县级市的中心血库在2011年初通过省卫生厅验收，4月1日取得了《中华人民共和国血站执业许可证》，担负起全市医疗卫生用血工作的重任。一年来，一路艰辛，时常还闹“血荒”，其原因可能有以下几种：

1998年前，是有偿献血，《中华人民共和国献血法》公布施行后，开展全国无偿献血，我市也不例外。起初，每年参加无偿献血只有200-300人次，近三年，每年我市献血者有2000人次左右，无偿献血量50-60万ml。但全市需求申请用血量达120-150万ml，仅满足45%左右，用血量还在逐年递增。用量增加的原因，主要是突发的交通、工伤意外事故增多（这些情况是短时间用量大），其次是农保、医保住院病人的增加，手术水平的提高，手术量增多，还有晚期肿瘤病人的增多，用血量增加。第三是血制品不同于药品，无偿献血后一周内不能使用，保存35天后过期，也不能使用（这就要计划无偿献血）。第四是使用还有一些不规范行为，即无指输血。第五是我们仅与滁州市交流用血。其三面环苏无法交流，使得血源不能完全充分利用好。

江苏省规定公民个人储血家庭成员互助，单位互助和社会互助相结合的用血制度，并且实行用血互助保证金政策，各区县市政府对年度献血的完成情况定期通报，逾期不完成计划献血，不得评为文明单位（详见江苏省献血条例）。

上级市也规定了公民个人储血、家庭成员互助、单位互助和社会援助相结合的制度，凭无偿献血证、单位《完成献血计划证书》或交的用血互助金等规定用血（互助金、保证金用血后退还）。

在我市提倡无偿献血，政府给予了大力支持，但是计划无偿献血没有分配监督、考核，无偿献血处于找米下锅和随机的状态，不能保证常态的用血过程。

建议：

1、由市政府牵头，卫生部门负责安排市直各单位、各镇（街道）、社区的计划无偿献血指标，使献血和用血在可控之间。当然，还由政府及卫生行政主管部门加强监督和考核，才能落到实处。

2、加强无偿献血志愿队伍的建设。对无偿献血的志愿者，各单位应当大力倡导宣传，给予更多的关心、尊重、鼓励，对先进的无偿献血者和计划献血单位完成情况给予表彰，对计划完成不到位的应与考核挂钩给予一定的处罚。

3、加强医疗管理，合理用血，严把输血关。把提高用血质量，作为对医院考核的一项手段，对于违规用血的单位和个人，给予相应的处理。

4、中心血库加强存储血液的管理，加强血液的合理使用和监控以及与滁州中心血站的交流使用，杜绝浪费，充分用好每一滴血，才能更好的拯救一个个危重病人的鲜活生命。