关于视察市体育中心建设管理情况的报告

市政协教科文卫体委员会

6月21日，市政协教科文卫体委员会组织部分委员，在副主席陶承德、秘书长何正带领下，赴市体育局视察体育中心建设管理情况。副市长陆晓华应邀参加视察。委员们实地察看了体育中心二期工程，召开了座谈会，听取市体育局负责同志《关于体育中心二期工程建设情况的通报》。在实地察看和听取通报的基础上，大家就如何做好体育中心建设管理工作进行了讨论，提出了意见和建议。现将视察情况报告如下：

一、市体育中心二期工程概况及进展状况

市体育中心二期工程占地面积13500平方米，建设内容包括训练馆、看台、塑胶跑道、足球场、比赛及市民健身场所、机动车和非机动车停车场等。该工程由市重点工程局建设，安徽建工学院建筑设计研究院设计，市建设监理公司监理，江苏弘盛建设集团以BT方式承建。2010年7月正式开工，计划于今年6月竣工，原计划投资1500万元，现已完成投资约1600万元。从我们实地察看的情况来看，体育中心二期工程的各项建设目前正有条不紊的进行。

训练馆建筑面积3618平方米，建筑高度17.45米，框架二层，网架结构。可进行乒乓球、篮球、羽毛球、健身等项目的开展。目前其主体工程及网架结构安装已完成，正进行铝塑板安装。 

看台建筑面积1242平方米，建筑高度7.6米，框架一层，膜结构工程，看台区可容纳1600多人。其主体工程及膜结构安装已完成，正进行扶手护栏及油漆装饰等施工。

室外场地及配套设施。400米标准运动场塑胶跑道，已完成基础及沥青层施工，现进行塑胶跑道面层施工。人工草坪足球场已完成混凝土基础施工和人工草坪铺设，现进行石英沙和橡胶颗粒填充施工。篮球、网球场围网及灯光已安装到位，现正在进行面层施工。停车场及主要道路混凝土基础施工已完成。

室外健身活动区户外健身器械及篮球场、足球场、网球场等器材正在招标采购。

二、市体育中心管理中存在的主要问题

体育中心即将投入使用，但如何做好管理工作，有几个方面的问题比较突出，必须引起高度重视。

1、塑胶跑道的问题。只限健身运动、训练和比赛使用，不适合作其它用途，且对进入场地人员穿鞋的要求较高。应避免有害物质的污染和剧烈的机械冲击与摩擦，跑道上不准车辆行驶、堆压重物和锋利物品等，避免塑胶跑道长期荷重对跑道胶面造成损坏。应避免有机溶剂、化学药品、烟蒂及其他火种，并隔离热源，保持塑胶跑道的清洁。　

2、体育中心提供给炳辉中学作为体育教学和学生锻炼使用的问题。在完全开放式的情况下，其结果肯定会形成学生和群众同时在体育中心活动，无法进行封闭教学，这将会造成校园安全隐患。

3、各项设施的维护管理问题。由于体育中心是完全开放式的，不可能进行全天候监控，因此在安全方面难以保证，设施维护成本上必然会增加。

4、经费和人员的问题。目前工程竣工交付在即，体育中心管理经费和人员尚未落实，人员管理技能暂时得不到培训，过渡阶段各项管理工作难以正常进行。

三、关于市体育中心建设和管理的意见和建议

体育中心建设和使用是我市市民文体活动中的一件大事，是造福天长人民的一项民心工程，对发展我市体育事业、增强人民群众的身体素质、促进全民健身活动广泛开展有着重要意义。为使体育中心建成后，既能方便市民健身，又能便于加强管理，真正发挥其作用，为此建议：

1、管理上分时段开放。为保证炳辉中学正常体育教学时间和校园安全，建议对体育中心分时段向社会开放。每天上午5时至8时、中午12时至14时、下午18时至22时向社会开放；上午8时至12时、下午14时至18时实行封闭式管理，仅供炳辉中学使用。

2、加紧与周边居住区隔离。体育中心西侧相邻的2号地块6栋安置房已接近完工，为保障体育中心新建设施的养护，建议重点工程局立即按原设计方案在体育中心看台西侧建成围墙，与安置小区完全隔离。

3、进出口通道安装防护设施。根据塑胶跑道、人工草坪足球场等体育设施需要进行专业维护和管理的特点，现有的绿化隔离和未设置大门的多个通道无法实行分时段开放。因此，难以保证炳辉中学正常教学活动和校园安全，体育中心的管理上也存在实际困难，建议对几个进出通道加装电动伸缩门，体育中心北面和东面的绿化隔离带加装通透式塑钢栅栏。

4、制定切实可行的管理制度和相关规定。市体育局可借鉴外地做法，结合天长实际，制定出体育中心管理的制度、规定和办法。做到有制度可循，有制度可依，规范入场人员的行为。

5、加强宣传教育工作。体育中心可以通过网络、电视等媒体，定期不定期地宣传体育中心的各项管理制度，也可以适度曝光一些市民的不文明行为，不断提高市民的公共道德水平，使他们自觉服从管理、遵守制度，切实维护好体育公共设施。