关于进一步加强南尖回民村新农村建设的建议

市政协民族宗教台侨属委员会

11月23日，市政协民族宗教台侨属委员会组织部分委员，在副主席周玉生同志的带领下，前往仁和集镇南尖回民村视察，并召开了南尖回民村新农村建设工作对口协商会议。市政府陆晓华副市长、人武部刘传亭副部长及市民族宗教局、仁和集镇政府主要负责人应邀出席了会议。

委员们实地视察了南尖村的新农村建设情况，听取了村、镇和市民族宗教局的有关情况通报，并根据南尖村新农村建设实际情况进行了协商座谈。

仁和集镇南尖回民村，是我市唯一的一个民族村。全村现有28个村民小组，753户，2878人,其中回民858人，耕地4020亩。

多年来，在市委、市政府的关心重视下，在省、市民族宗教局的扶持和社会各界的支持下，南尖村的经济和各项社会事业都有了较大的发展，民族村的面貌发生了日新月异的变化。2006年，南尖村被省、滁州市列为新农村建设示范村。目前，新型村庄建设已具一定规模：完成了小区配套1000平方米混凝土道路和350米下水道；有线电视光缆已铺设进村，有300多户居民安装了有线电视；新建了自来水厂，近一半的居民户用上了自来水；新建了村综合办公楼和村部至四个村民组混凝土道路；村绿化亮化和环境整治等方面的工作也有了一定的进展。

委员们认为，南尖村新农村建设虽然取得了一定的成就，但还存在着一些问题和不足。一是缺乏科学合理，回民村发展规划和建设缺少民族特色；二是新农村建设的速度不够快，就中心村而言，目前只有五分之一的农户入住小区新建房；三是村卫生室、文化体育活动场所、村小学等社会公共事业等方面的基础建设还比较薄弱，不能满足群众需要；清真寺、回民公墓等回民公共服务项目尚未筹划；四是村容村貌有待进一步改善。

针对存在问题，委员们建议：

一、拉高标杆，准确定位。鉴于南尖村目前新农村建设的情况和获得的荣誉（在安徽省130多个少数民族村中唯一获得全国民族团结先进村称号），应拉高标杆，把南尖村定位在建设成为“全省少数民族小康示范村”上。

二、制定规划，彰显特色。建议立即着手聘请专家修定回民村新农村建设规划。规划中应突出民族特色，综合考虑住宅区、清真寺、回民公墓、群众文化体育活动场所及工业区、种植和养殖业区的分布，并将回民村的建设融入高邮湖风光带建设之中，使之成为旅游观光景点。建议规划工作由市民族宗教局与仁和集镇共同负责。

三、市政府在加强新农村建设、城乡一体化建设中，从增进民族团结、发展民族事业出发，应在政策上、资金上给南尖回民村以更多的倾斜和扶持。

四、民族宗教事务局、仁和集镇要帮助南尖村创造条件，积极向上争取项目，进一步加快回民村的新农村建设步伐。

五、注重少数民族干部的培养、配备。《安徽省民族工作暂行规定》要求：“民族村民委员会和民族居民委员会的主要负责人中，应有少数民族公民。”鉴于南尖村在并村后未能及时按要求配备少数民族干部的情况，建议从中、青年回民中选拔人才予以重点培养，条件成熟后按要求配备。