近年来,笔者发现安徽省天长市的农村文化工作已越来越不能适应农村形势的发展,越来越不能满足农民的文化需求。主要问题有:
一、文化设施普遍老化。天长市乡镇的文化设施多建于上世纪70年代末、80年代初,由于年久失修,现已十分破旧。全市近50%的乡镇影剧院已变成危房,安全隐患较大,不能继续使用,有的乡镇将剧院已挪作它用或者干脆一卖了之。很多乡镇图书室的图书破旧不堪,多年没有添置过新书,乐器及体育器材也多年没有更新。
二、农民文化生活比较贫乏。除了少数几个乡镇能挤出一点经费开展活动外,大多数乡镇的群众文化生活十分枯燥,有的文化站长年关门上锁,农民看电影、看书、看戏“三难”的问题仍然比较突出。相反,一些群众沉迷于赌博、上堂会和封建迷信等活动。
三、文化活动经费严重短缺。国家财政投入少,而地方财力又有限,使得许多乡镇用于农村文化建设上的专项资金很少,甚至没有。其次是税费改革,乡镇统筹经费取消后,财政转移支付的相关配套政策又没有及时跟上,导致文化经费没有着落。
四、文化管理体制不够顺畅。乡镇机构改革后,乡镇文化站与广电站合二为一,改称为文化广播电视站,形成了两个业务主管部门,存在着“站合事不合,人合心不合”、“谁都主管,谁都不管”的现象。主管部门和各乡镇存在着“管到看不到,看到管不到”的问题,目标不明,责任不清,这样的管理体制对农村文化工作的开展十分不利。
五、文化队伍建设亟待加强。总体上看,农村文化队伍年龄老化、知识陈旧,有的人甚至能力很低。由于从事文化工作一无钱,二无权,开展工作到处要求人,加之一些领导对文化工作不够重视,认为文化工作是软任务,可搞可不搞,使一些从事文化工作的同志心灰意冷,精神不振,缺乏主动性,对工作敷衍了事,消极应付。
笔者希望有关部门能重视此事,不要让农村文化工作成为被忽视的角落。
安徽省天长市政协何正 刊载于2006.02.13《人民政协报》