我省是农业大省,构建和谐安徽,农村工作是重要一部分。农村的经济、政治、文化一定要协调发展,不能重视经济而轻视文化。在加强农业经济的同时应加强农村文化建设,促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设共同发展。目前,农村文化建设普遍存在以下问题:
一、农民文化生活极度贫乏。在农村,农民除了看看电视、听听广播以外,没有什么其他文化娱乐活动。不少农民就通过打麻将打发日子。有的地方也仅局限于在重大节日时搞些文化娱乐活动。
二、重经济轻文化现象普遍。一是经费投入明显不足、城乡差距日益拉大。二是不少乡镇领导只抓经济,忽视文化,对文化建设则没有考虑或者考虑较少,只顾求安稳、守摊子,缺乏应有的工作主动性和开拓性,导致了农村地区文化建设处于滞后状况。
三、基层文化站不能发挥应有作用。有些乡镇文化馆站的设施陈旧简陋、房屋年久失修、没有开展活动的经费,难以开展正常的文化活动。许多公共文化设施项目难以得到实施,严重制约了农村文化活动的开展。有的文化站因为没有图书和活动器材,成了"空壳文化站"。
四、基层文化人才队伍薄弱,且严重老化。现在的基层文化队伍很薄弱,存在青黄不接、后继乏人的情况。专业人才老化严重,原来对民间艺术感兴趣的,并且付出一定的精力、做出一定成果、培养出感情来的老同志现在都退下来了,而新上来一批年轻人,缺乏专业知识,投入的精力感情也不到位。
五、封建迷信、赌博等社会丑恶现象沉渣泛起。老百姓需要思想文化的东西,先进文化不去占领,不健康的东西就会趁虚而入。比如赌博斗殴、求神拜佛等迷信、偷盗、抢劫以及家庭暴力等问题的出现,都与文化水平低有关系。
农村文化建设事关农村全面建设小康社会目标的实现。构建农村和谐社会,必须加强农村文化建设,提高农民素质,为此建议:
一、提高认识,明确指导思想。各级文化主管部门要引起高度重视,切实把文化工作的重点放在农村,在各级党委和政府的领导下,积极采取措施,推进农村文化事业的发展,努力开创农村文化建设的新局面。
二、加大对农村文化建设的投入。农村文化建设是农村当代劳动者接受教育的一种有效途径,因此,必须要像重视农村经济工作那样重视农村文化工作,要形成政府投入为主,调动社会力量,加大文化建设投入,逐步建立国家、集体、个人、社会相结合的多渠道投入体系。
三、加强文化设施建设和管理。文化站是农村基层重要的文化工作网络和文化活动阵地,也是农村文化建设中的重点和难点。各地要把文化设施建设列入当地的经济和社会发展总体规划,列入小康目标,列入年度计划,落实建设经费。文化设施建设必须坚持因地制宜,从实际出发的原则,使文化建设与本地区经济发展相适应,努力满足本地区农民的文化需求。管好、用好文化设施。农村文化设施的管理,要建立健全岗位责任制和目标管理责任制,加强对设备器材的维护、保养和使用,提高社会效益和经济效益。
四、培养农村文化人才。积极扶植农村专业和业余文化队伍,努力提高农村文化工作者素质。农村文化建设,不仅仅是文化娱乐活动,最重要的也是最首要的是将农村文化建设产业化,将文化建设与农民经济增收联系在一起。比如,培养农村养殖业、种植业,不仅是劳动力产业,还要加入更多的科技文化。
五、积极开展文化活动,丰富农民文化生活。一是开展丰富多彩的文化活动。充分利用节假日和农村集市开展文化活动,把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来。对农民进行爱国主义、集体主义、民族团结和反对民族分裂的教育,倡导健康文明的生活方式和社会风尚。二是开展文化、科技、卫生"三下乡"活动,要坚持面向基层、深入基层、服务基层,把为农民服务作为重要任务。三是积极开展农民读书活动。倡导农民读书,传播科学知识。
六、弘扬民族民间优秀文化传统和地方特色。充分利用本地群众喜闻乐见的艺术形式,以适应农民观众的审美需求。贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持创新内容、创新形式、创新手段,以乡镇为重点,抓住村这个关键,在夯实基础上下功夫;抓住农户这个细胞,在入户到人上下功夫;要充分调动农民自办文化的积极性。支持农民发展民间剧团、文化户、文化大院、个人图书室等文化实体,通过积极引导、培训骨干、表彰奖励、加强管理等方式,促进农民自办文化的健康发展,以解决基层文化服务机构图书陈旧、新书数量少,农民群众"看书难"问题。
七、要加强农村文化市场管理。一要积极培育和完善农村文化市场,大力扶持健康有益的文化产品和文化服务。二要引导农民群众的文化消费,树立正确的消费观念,更好地活跃和丰富农村文化生活。三要建立健全管理制度,进一步规范文化市场行为,对文化市场进行有效管理。四要坚持"扫黄打非",把重点整治与日常整治相结合起来。五要根据农村市场的季节性、喜庆性、地域性、流动性的特点,加强对重点问题、重点时间和重点地区的管理。六要搞好村容村貌治理。切实改变一些地方环境脏乱差的状况,提高农村社会的文明程度。
作者:钱福美 转载自2005年11月21日《江淮时报》