中国人民政治协商会议天长市第七届委员会常务委员会工作报告

　　 
　　                   （2007年1月16日在市政协八届一次会议上）

                                         周 玉 生

各位委员、各位同志：
　　  我受政协天长市第七届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
　　一、工作回顾
　　  七届政协常委会在中共天长市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，突出团结和民主两大主题，充分发挥政协委员的主体作用，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以务实的作风和创新的精神，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我市经济和社会的全面发展，构建和谐天长作出了积极的贡献。
　　（一）、围绕中心，服务大局，政治协商取得新成绩
　　七届政协以来，市政协始终把落实科学发展观，促进经济和社会全面发展作为履行职能的第一要务来抓，积极组织开展多层次的协商活动。
　　全委会议进行全面协商。委员大会发言成为政协全委会议协商的重头戏。为了确保大会发言达到预期的协商效果，市政协创新全委会议程序，将大会发言安排在开幕大会上，使党委、政府等几个班子领导和市直各部委办局负责同志都能自始至终听取委员发言。七届一次会议以来，市政协安排大会发言35篇，市委、市政府主要领导对其中的10篇作出重要批示。会后市政协将大会发言转化为重点提案，交有关部门办理，使领导的批示和大会发言的建议落到了实处。
　　《建立资助贫困生就学制度，用爱心托起明天的太阳》的大会发言，市委、市政府高度重视，出台了《关于开展资助贫困学生活动的实施意见》，成立了以政协主席戴长生为主任的市资助贫困学生活动组织委员会。市资助贫困学生活动组织委员会召开了两次全市资助贫困学生动员暨捐资大会，举行两次资助金发放仪式。两年期间共收到社会各界捐款300多万元，资助贫困学生551名，其中大学生132名，高中生419名，发放资助金70多万元，一个资助贫困学生的长效机制已经初步形成。
　　《强化管理，确保在校学生人身安全》的大会发言提出了加强在校学生人身安全管理的建议。市委主要领导在发言材料上作出批示，要求有关部门认真研究，分析现状，拿出措施。市公安局将天长一中、三中、炳辉中学和城南小学作为交通治安管理的重点，定制了“临时交通管制牌”，并对全市中小学进行了消防安全大检查，发现火灾隐患15处，发放整改通知书7份;市教育局组织学校开展消防、交通安全知识教育;市卫生局对存在卫生隐患的29家学校食堂提出了限期整改的要求；市文化、公安、工商等部门联合对音像店、网吧、游戏厅进行了整治，净化校园周边环境。
　　《关于优先发展公共交通事业的建议》的大会发言得到很好办理，两路公交车已经开通，极大地方便了群众出行，受到社会的一致好评。
　　针对委员在大会发言中提出的关于《改善市区人居环境，提高市民生活质量》的意见和建议，市委、市政府加大财政投入，基本完成了市区绿化、亮化工程，使市容市貌有了很大的改观。
　　在每年的全委会上，市政协组织委员围绕政府工作报告、计划和财政工作报告、法院和检察院工作报告展开协商。委员发言踊跃，提出的意见和建议分界别整理后，及时呈送市党政领导阅示。对一些事关发展和民生问题的建议，市委、市政府主要领导分别作出批示，要求相关部门认真采纳，抓紧落实。
　　  常委会议进行专题协商。常委会议是政协履行政治协商职能的的一种重要的形式。市政协常委会议分别就“十一五”规划、《政府工作报告》、工业园区建设、新农村建设、招商引资工作、农田水利建设、党风廉政建设和反腐败工作、财政预算执行情况等进行充分地协商，常委们本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，坦诚建言，许多意见和建议得到重视和采纳。
　　主席会议进行重点协商。市政协主席会议先后对三峡移民安置、工业园区规划与建设、城市总体规划、城市建设和管理、文明行业创建、财政和税收工作、行政服务中心建设、金融工作、公安工作及检察院工作等，在视察调研的基础上进行协商，提出了许多具有前瞻性、指导性的意见和建议。每次协商活动均根据协商内容，吸收相关委员参加。
　　专委会进行对口协商。市政协各专委会根据市政协《关于建立对口联系和协商制度的意见》，采取灵活多样的形式进行协商。市政协经济委员会和私营经济研究会运用形势分析会、恳谈会、座谈会、研讨会等形式，选择私营经济发展中的行业商会建设、企业文化建设、企业品牌战略与企业人才战略及科技创新等课题，与工商、税务、技术监督、商务、民政、经贸、工商联等部门进行协商。市政协教科文卫体委员会就中医传承、新型农村合作医疗、食品安全等问题同有关部门座谈协商。许多协商意见和建议被采纳。
　　  （二）、积极探索，开拓创新，民主监督取得新进展
　　拓宽民主监督领域，创新民主监督形式，提高民主监督实效是新时期民主政治建设对政协工作提出的新要求。
　　1、切实抓好民主评议工作。七届政协以来，市政协先后对市交通局、林业局、教育局等十二个单位的工作进行了民主评议，分别形成了评议意见和建议，并以办公室文件的形式报市委、市政府，抄送被评部门。被评部门对政协评议意见和建议积极采纳，及时拿出整改方案，并予以落实。市政协将被评部门的整改方案在政协简报上印发，发到政协网站，让广大委员参与到对整改工作的监督中来。如在评议民政局时提出的“关于尽快将农村养老保险工作移交给劳动和社会保障局的建议”；在评议规划局时提出的“关于完善规划基础信息资料的建议”；在评议食品药品监督管理局时提出的“加大监督稽查力度，进一步规范我市药品市场的建议”；在评议农委时提出的“关于大力发展农村合作经济组织的建议”；在评议环保局时提出的“关于坚持可持续发展，坚决执行环保第一审批权的建议”等都被采纳，取得了较好的效果。通过评议使政府职能部门增强了民主监督意识，提高了服务水平，强化了效能建设，推动了工作开展。
　　2、加大提案督办力度。七届一次会议以来共收到委员提案772件，委员提案办理的满意率和基本满意率达95%以上。
　　市党政分管领导亲自参加重点提案的督办，促进部门更好地做好提案办理工作。市政协以主席领衔督办重点提案为突破口，以点带面，提高提案办理工作的实效。各承办单位对于能解决的问题，尽快予以解决；暂时不能解决的，列入计划，逐步解决；确实因困难不能解决的，及时向委员说明情况。不少提案承办单位在提案办理过程中，邀请提案人参加，同提案人面对面座谈、讨论、商榷、现场办公，征询意见。如《关于尽快启动环城河治理的建议》的提案交办后，市委、市政府领导高度重视，市党政联席会议专门研究部署了环城河治理工作。市委书记陈书华对治理工作作出了重要指示。不久，市政协召开了《关于尽快启动环城河治理的建议》重点提案督办会，听取主办和协办单位关于环城河治理工作情况的汇报，并形成了督办意见。市长李庆宁在政协督办意见上作出明确批示，要求建设、水利、市容、规划、城投公司加大工作力度，加快护城河治理的步伐。目前，环城河上游“两闸一坝”换水工程已竣工，挡土墙建设和河道清淤工作也于去年12月份启动。
　　3、高度重视社情民意工作。市政协社情民意工作呈现五个特点：一是量多质高。七届一次会议以来，共收到委员社情民意598条，其中32条社情民意被《人民政协报·民意周刊》采用，34条社情民意被省政协《社情民意》专刊采用。二是领导重视。市委、市政府领导对市政协编发的重要社情民意作出批示，批示篇数40多篇，批示人次60多次，从而提升了社情民意监督效果。三是承办有力。工商局、物价局、环保局、公安局等部门对政协编发的社情民意及时认真办理，并将办理情况以书面形式反馈给市政协办公室。四是重点突出。市政协对涉及全市经济建设和社会发展以及人民群众普遍关心的问题，及时以《社情民意》专刊进行编发，呈送党委、政府主要领导和分管领导阅示，抄送有关部门。对反映一般性问题的，市政协则以便函形式进行编发，直接寄送有关部门。五是跟踪反馈。对影响大、涉及面广以及有领导批示的社情民意，市政协办公室认真做好催办、督办工作。
　　4、进一步规范社会监督员工作。市政协出台了《社会监督员工作规则》。按照聘任单位申请、政协推荐、聘任单位向社会监督员颁发聘书等程序运行，进一步规范社会监督员工作，避免了聘任工作的随意性。市政协办公室还通过建立社会监督员台账，密切与聘任单位的联系，全面掌握社会监督员工作情况，及时做好沟通服务工作。七届政协共有52名委员在15个窗口服务单位担任社会监督员。
　　（三）、深入调研，建言立论，参政议政取得新突破
　　市政协始终把调查研究、建言献策作为提高参政议政质量的重要途径。精心选择经济和社会发展中带有全局性、前瞻性问题，深入调查研究，积极建言献策，促进科学发展观的贯彻落实。市政协针对私营经济发展过程中出现的新情况和新问题，分别以“挑战自我、加快发展、再铸辉煌”，“技术创新、管理创新、体制创新”，“提升技术、增强私营企业竞争和发展新动力”，“整合产业、创造优势、东向发展”，“文化建设与企业发展”为主题，连续举办了五届“二次创业”论坛，共组织论坛材料40多篇。论坛或针对问题提对策，或结合自身谈体会，同时邀请有关专家对委员发言进行点评。论坛在私营企业主中产生了较大的反响，对私营企业主强化机遇意识，增强创新观念，主动融入长三角，将企业做强、做大、做优、做久起到很好的引导和推动作用。举办私营企业“二次创业”论坛已成为市政协为私营经济大发展、大提高建言献策的一个品牌。四年来，市政协先后对园区经济发展、支柱产业培育、农田水利建设、城市防洪、社会治安综合治理、宗教场所管理、农村文化建设、职业教育、畜禽防疫等问题进行了调研，形成调研报告80多篇。2003年，市政协在深入调查的基础上，对秦栏的个私经济发展情况进行研讨，形成了《关于进一步加快秦栏私营经济发展的意见和建议》，提出了关于“组建行业商会、精心打造中国电子名镇”等建议。2004年，市政协经济委员会会同有关部门，赴邗江考察民间行业商会建设情况，形成了《关于扬州市邗江区加强行业商会建设情况的考察报告》。根据市委主要负责同志的批示，在市政协的精心指导下，我市先后组建了秦栏电子商会、电缆仪表商会、泵阀商会、糖酒商会、餐饮商会、玻璃工艺商会。商会通过行规行约有效地解决了互相压价、用工无序等问题，促进了行业整体素质的提升。2005年底，市政协在杨村镇召开了专题研讨会，形成了《关于打造杨村华东医药工业第一镇，促进我市医药工业快速发展的建议》，市委主要领导在报告上作出重要批示，要求杨村镇和有关部门加强研究，紧密配合，制定规划，加快实施。目前“打造华东医药工业第一镇”的各项工作正在运作之中。
　　去年7月份，市政协组织政协委员中的二十多位民营企业家赴凤阳县赵庄村考察新农村示范村建设情况，并召开专题常委会议，听取考察情况报告。会议向全市民营企业家发出了积极投身新农村建设，开展“共建双赢”活动的倡议。向市委呈送了《关于组织动员民营企业家投身社会主义新农村建设，开展“共建双赢”活动有关问题的请示》，提出了关于成立组织、加强指导、制定政策等建议。市政协的倡议发出后，有90多名企业家报名分别到76个行政村，开展一企带一村或多企带一村的“共建双赢”活动。
　　（四）、增进团结，凝心聚力，促进和谐发挥新作用
　　为充分发挥人民政协在构建和谐社会、维护社会团结和稳定中的独特优势，我们高举团结民主之旗，多做团结民主之事。一是加强沟通与联系。每年在春节、中秋节、“三八”妇女节等来临之际，运用团拜、座谈、走访、慰问等形式向社会各界代表人士通报全市经济和社会发展情况，听取他们意见和建议，加强沟通，增进团结。二是建立主席联系委员制度。市政协主席、副主席分别联系不同界别的委员，定期或不定期地深入界别中去，通报情况，了解民情，掌握实情。为了加强与在乡镇的市政协委员的联系，每位副主席分别联系一个片，参加各片组织的活动。市政协还建立“委员接待日”制度，明确接待日，设立接待室，处理接待问题。三是建立委员约谈制度。市政协分别召开三次约谈会，约请农林界政协委员和涉农单位负责人就贯彻落实中央三个“一号文件”精神进行恳谈，了解中央文件贯彻执行情况，分别形成三篇社情民意，被全国政协和省政协采用。四是围绕全市重大问题做好稳定工作。在抗击非典、禽流感防控和抗击“麦莎”台风期间，市政协主席和各位副主席按照市委统一分工，深入到联系的乡镇，协助做好维护稳定、发展生产等工作。五是围绕社会稳定与发展调研视察。市政协民族宗教港澳台侨委员会组织委员视察宗教场所管理情况，积极引导宗教依法开展活动。市政协社会和法制委员会组织力量对社区建设、老年公寓建设、社会保障体系建设、“四五”普法、村民自治、社会治安综合治理、依法治市、基层调解、《行政许可法》和《消防法》贯彻执行情况进行调研和视察，分别形成专题报告，提出意见和建议，力促社会和谐与稳定。
　　（五）、加强学习，健全制度，自身建设迈上新台阶
　　一是加强理论学习。学习是加强政协自身建设的有效途径。七届政协期间，我们组织委员认真学习了党的十六大以及十六届三中、四中、五中和六中全会精神、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等重要文件和有关政协统战理论；学习法律法规、市场经济、科学文化、电子政务等方面的知识。深入开展保持共产党员先进性教育活动，以“合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范”为标准，严格要求自己，充分体现共产党员的先进性。去年以来，我们还开展了社会主义荣辱观专题学习活动，自觉地以社会主义荣辱观要求自己。通过学习，使委员履行职能的能力和水平有了不断的提高。为了给委员学习创造条件，市政协为每位政协委员订阅了报刊杂志，印发政协简报和有关学习资料。
　　二是建立健全制度。市政协将中共中央、安徽省委、天长市委关于政协工作文件和制度编印成册，呈市几个班子领导，送市直各单位、各乡镇（街道），发至各位委员，为委员学习政协统战理论、提高履行职能水平创造条件，为政协工作营造良好的氛围。去年11月份，市委召开全市政协工作会议，下发了《关于进一步加强政协工作的意见》，这对进一步加强和改善党对政协工作的领导，推进我市政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设，更好地发挥人民政协在我市经济和社会发展中的重要作用都具有十分重要的意义。
　　三是出台考评细则。为充分发挥委员主体作用，市政协出台了《天长市政协委员履行职责情况考评细则》，对委员保持形象、认真履行职责等情况进行量化考核，激发了委员参政议政的政治热情，调动了委员履行职能的积极性和主观能动性。七届一次会议以来，收到委员提案、社情民意以及报道政协履行职能的稿件，较未实行考评制度前分别平均增长了66%、73%和129%。这项工作，在全省、全国都产生了一定的影响，全国有30多个县市政协来电来函，索要材料，或来人学习交流。
　　四是宣传工作有声有色。市政协开通了政协网站，为政协加强宣传拓展了新的阵地，为委员知情参政搭建了新的平台。七届一次会议以来，编印《天长政协》简报二十多期，编印出版了第六和第七辑《天长文史》，报道市政协履行职能的文字、图片共546篇，其中国家级报刊182篇，省级报刊249篇，在全省县市级政协中名列前茅。
　　五是机关建设和联络组工作成绩显著。市政协办公室在2004年目标管理考评中，被授予目标管理考评先进单位称号；在2005年目标管理考评中，取得第一名的好成绩；连续四年被评为市文明单位；被评为“四五”普法先进集体；每年都超额完成市委、市政府下达的招商引资任务。市政协被省政协授予提案工作先进单位称号，社情民意工作多次受到省政协的表彰。去年，市政协党总支荣获先进基层党组织称号。各片政协工作联络组工作主动性、创造性进一步增强。他们在认真组织委员学习的基础上，采取调研视察、跨片视察等形式，为委员知情参政创造条件。七届一次会议以来，各片政协工作联络组提出提案64件，反映社情民意76篇，撰写调研报告71份，组织委员活动集体92次。

二、几点体会
　　七届一次会议以来，市政协在履行职能过程中积累了许多宝贵经验，值得继承和发扬。
　　（一）坚持党的领导是做好政协工作的根本保证。市委注重加强和改善对政协工作的领导，切实把政协工作作为总揽全局的重要内容，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。坚持重大问题及时协商。市委、市政府主要领导和联系政协工作的领导身体力行，对政协党组的请示、报告认真研究、及时答复，做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。在去年9月份召开的全省政协工作会议上，我市市委副书记谭中元作为全省唯一的县（市）级代表作了大会发言，在全省产生了一定的影响。实践证明，只有党委重视，政协工作才能有为有位。
　　（二）围绕第一要务是做好政协工作的关键环节。贯彻落实科学发展观，加快经济与社会的全面发展，是解决当前各类矛盾和问题的根本途径。想发展之事，建发展之言，谋发展之策，是人民政协履行职能的主要着力点。实践证明，政协工作只有突出促进科学发展，与党委、政府的中心任务合拍，才能做到参政参到关键处，议政议到点子上。
　　（三）开拓创新是做好政协工作的不竭动力。坚持与时俱进，开拓创新，不断提高政协工作水平，既是增强政协工作活力的基础，也是不断开创政协工作新局面的动力。七届政协以来，我们通过实行委员履行职能百分制考评、科学安排大会发言时间、举办私营企业“二次创业”论坛、牵头组织开展资助贫困学生活动等一系列的新举措，使政协工作更加富有实效，更加充满活力。实践证明，政协工作只有不断实践、勇于创新，才能体现时代性、把握规律性、富于创造性。
　　  （四）发挥委员主体作用是做好政协工作的坚实基础。政协委员是政协工作的主体，也是政协的优势所在。政协每一项工作都离不开委员的热情参与，政协每一项履行职能成果都凝聚着委员的聪明智慧。实践证明，只有充分发挥委员的主体作用，才能充分发挥政协组织的整体优势，为天长奋力崛起贡献聪明才智。
　　回顾七届政协工作，我们深深地感到，政协工作所取得的每一个进步，离不开市委正确的领导，离不开市政府的大力支持，离不开全体委员的共同努力，同时也离不开社会各界的关心和支持。借此机会，我谨代表政协天长市第七届委员会全体委员、市政协机关的全体同志，向多年来重视、关心、支持政协工作的领导和同志们，致以崇高的敬意和表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在一些不足，主要是政治协商的内容、形式、程序还有待进一步规范；民主监督的领域有待进一步拓展，监督力度有待进一步加强，监督方式有待进一步创新；调查研究的深度还不够，建言立论的精品还不多，参政议政成果反馈机制还不健全；政协的专委会作用和界别优势还有待进一步发挥等等。所有这些都需要我们在今后的工作中不断努力，加以解决。

三、今后工作建议
　　  《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出：“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。”这是对人民政协工作在新形势下提出的新任务和新要求。建议今后政协工作的指导思想是：以中共十六大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想， 全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，服从和服务于全市工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进三大工程建设、实现率先崛起、构建和谐天长作出新的更大的贡献。
　　  （一）、增强主动意识，多层次开展政治协商
　　   《中共天长市委关于进一步加强政协工作的意见》对政协开展政治协商的主要内容作出明确规定，要求重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。制定经济和社会发展规划要先协商后决策；重要人事安排及人民生活中的重大问题要先协商后决定；制定地方重大政策法规要先协商后通过。我们要认真贯彻落实这一精神，增强政治协商的主动性，全面推进政治协商工作的开展。
　　  政协全委会、常委会和主席会要根据一个时期党委、政府工作的中心、社会关注的热点难点问题，在调查研究基础上，提出高质量的协商意见。政协各专门委员会要紧紧围绕影响改革发展稳定等问题，积极开展同相关部门的对口协商。按照政治协商工作制度化、规范化和程序化的要求，组织委员从政治的、全局的高度就有关协商议题，组织深入调研、广泛座谈、研讨论证，真正做到反映民意、集中民智、增进共识，力求做到协商有新的内容，形式有新的拓展，成果有新的提高。
　　  （二）、围绕科学发展，积极献计献策
　　  发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是政协工作的第一要务。我们要牢固树立和落实科学发展观，服从和服务于第一要务，围绕又好又快地发展履行职能。
　　市十二次党代会明确提出，要把园区建设、新农村建设和城镇建设这三大工程作为未来五到十年的战略重点来抓。因此我们要选好课题、选准角度、深入调研，为“三大工程”建设提出具有针对性、前瞻性和全局性的意见和建议。
　　   要继续围绕加快私营企业发展献计献策。根据我市私营经济发展面临的新形势，出现的新情况，遇到的新问题，选择好主题，通过调研视察，召开私营经济形势分析会、专题研讨会，举办私营企业“二次创业”论坛等形式，为我市私营企业健康快速发展出实招、献良策。
　　   发展现代农业是全面贯彻落实科学发展观的客观要求，也是解决“三农”问题的关键所在。今后，我们要根据中央发展现代农业的总的思路和目标，结合天长的实际，选准课题，深入调研，为推进我市农业现代化进程，加快农业增长方式的转变，全面建设小康社会建言立论。
　　   （三）、积极探索，不断推进民主监督
　　  民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，我们必须以高度的使命感、责任感，大胆探索，积极推进。
　　   根据中央和省委有关人民政协实施民主监督的具体要求，紧紧围绕党委政府的中心工作，围绕人民群众反映强烈的热点、难点问题，从全局出发，通过调研视察，掌握实情，及时提出批评和建议。要敢于监督，更要善于监督。在实施民主监督的具体活动中，必须做到态度诚恳，讲求方法，把握分寸，做到言之有物，言之有据，言之有理，言之有度。要继续通过民主评议、建议案、提案、社情民意、专题调研、恳谈会、约谈会、情况通报会等多种形式开展民主监督活动，努力提高民主监督的实效。
　　  （四）、发挥政协优势，为构建和谐天长献计出力
　　人民政协的基本性质、主要职能、组织结构、工作原则和活动方式，都与构建社会主义和谐社会有着紧密的联系。我们要充分发挥这一优势，增强为构建和谐社会服务的自觉性和主动性。要从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手，深入开展调查研究，为构建和谐社会奠定坚实的群众基础；要进一步加强与各团体和各界人士的团结合作，扩大团结面，增强包容性，为构建和谐社会提供广泛的力量支持；要充分发扬平等议事、体谅包容的优良传统，努力在政协内部营造融洽、和谐、民主的氛围；要不断扩大政协工作的社会开放度，积极为各界群众有序参与政治生活提供畅通渠道，使各阶层、各界别的利益诉求能够在政协得到充分表达，各种利益关系能够通过政协得到一定程度的疏通和调解，为构建和谐社会营造良好的社会环境。
　　  （五）、树立创新意识，努力开创政协工作新局面
　　 　 以创新精神推动政协工作，是新阶段、新形势对政协工作提出的新要求，也是提高政协工作水平的重要途径。政协组织要坚持与时俱进，不断增强创新意识，提高创新能力，建立创新机制，营造创新环境，推动政协工作。要坚持解放思想、实事求是，使我们的思想认识符合不断变化的客观实际，使政协工作不断在认识上有新的提高、内容上有新的拓展、方法上有新的举措、成果上有新的体现。要重视对政协工作经验的总结和继承，在保持和发扬政协的好传统、好作风、好做法的同时，积极探索，大胆实践，不断研究新情况，解决新问题，开创新局面。
　　  （六）、加强自身建设，不断提升履行职能的水平
　　   加强自身建设是人民政协履行职能、发挥作用的需要，也是人民政协适应新形势、谋求新发展的需要。因此，我们要采取切实措施，努力加强自身建设，不断提高参政议政的水平。
　　 坚持学习一直是政协的优良传统。市政协要始终把学习摆上日程抓实抓好。在学习内容上，既要系统全面，又要突出重点。在认真学习政治法律、科技经济、历史文化、电子政务等方面知识的同时，要切实加强以《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》为主要内容的政协统战知识和理论的学习。在学习方式上，坚持自学为主，辅之以报告会、专题讲座、组织培训等形式。在学习效果上，要坚持理论联系实际、勤于思考、学以致用。通过学习，进一步提高对人民政协性质、地位和作用的认识，增强做好新时期人民政协工作的荣誉感、使命感和责任感，提高自身履行职能的能力。
　　  以创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关为目标，加强机关组织、制度、作风和效能建设。加强同专委会、政协工作联络组和委员的联系，听取他们对机关工作的意见和建议，不断提高为委员服务、为政协工作服务的质量和水平。对重要的建议案、提案、视察和调研报告、考察报告、社情民意等办理和采纳情况，要与有关部门多沟通、多联系，督促办理落实，使政协履行职能的成果尽快得以转化。
　　 同志们，人民政协事业正处于大有作为的新的历史时期。让我们在中共天长市委的坚强领导下，振奋精神，大胆创新，扎实工作，不断开创我市政协工作的新局面，为构建和谐天长、实现天长历史性的跨越作出新的更大的贡献！