关于园区建设的意见和建议

　　 近年来，市委、市政府把园区建设作为我市着力推进的“三大工程”之首来抓，举全市之力，克服了瓶颈制约，化解了大量矛盾，破解了许多难题，使园区建设初步呈现出“规模不断扩张、形象明显提升、招商势头强劲”的喜人态势，目前，“一区四园”的格局基本形成，效益日益显现。
　　 为了更好地推动园区经济建设，我们建议：
　　 1、进一步重视园区产业定位。建议提高企业入园（区）门槛，对于投资规模小，科技含量低，低水平重复建设的项目，坚决不予入园（区）。使有限的土地资源向大企业、大项目、优势产业倾斜。建议成立入园（区）企业（项目）评审组，对入园（区）企业（项目）进行严格把关，想方设法引进科技含量高、附加值高、污染小、能源消耗少的项目入园。各个园区都应依据自身的产业定位，有意向地、有选择地开展招商引资活动，提高产业集聚水平，形成大产业与大项目的良性吸引与互动，充分发挥园区效应。
　　 2、注意搞好园区规划和管理。要根据市委、市政府确定的“三年倍增，率先崛起”的目标，切实搞好“一区四园”的发展规划，已有规划的要根据新的要求，大手笔、高起点、高标准地重新修编规划，并且注意加大园区基础设施的投入，使我们规划建设二十年甚至更长时间不落后。要做好园区绿化、亮化、美化、环保等工作，统一规划、统一要求、统一实施。建议园区管理委员会借鉴外地经验，结合本地实际，创造性地开展工作，进一步提高管理水平和档次，为园区企业发展营造良好的社区环境。
　　 3、切实提高园区服务水平。建议政府相关部门要把园区服务质量和水平以及园区企业满意度作为衡量自己工作的重要方面，积极开展满意在园区活动，园区管理委员会可以组织园区内各企业开展部门服务情况评议活动，对涌现出来的好的典型进行宣传和表彰。建议增加工业园区管委会工作人员，将入园企业专人帮办的要求落到实处，使他们的问题不出园区就能得到很好的解决，使他们的要求不出园区就能得到很好的实现，并且尽快对外来企业实行绿卡制度。对政府承诺的各项政策要坚决予以兑现，取信于民，取信于企业，大力营造亲商、安商、富商的良好氛围。
　　 4、加大对入园企业投资强度的督查。据了解，我市“一区四园”中有一些企业投资强度不够，有的征地一、二年仍未开工建设，土地闲置，造成了土地资源的极大浪费。建议政府及有关部门对园区所有企业进行检查，督促入园企业加大投资强度，抓紧开工建设，争取早日建成。对闲置3年未用的要依法予以收回。对改变用途、转让的要补交当初减免的费用，并按现在有关规定征收相关费用。
　　5、切实保护好本地企业创业的积极性。同样投入、同样项目、同样规模的本地企业和招商引资企业的待遇不一样，严重挫伤了本地企业入园投资创业的积极性，致使不少企业要么到邻近县市投资办企业，要么不愿扩大再生产。为了更好地激发本地企业的创业激情，激励本地企业做强做大，建议对投资2000万元以上的本地企业，同样享受招商引资的各种优惠政策。