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关于我市社会保障卡(一卡通)应用情况的调研报告
市政协社会法制委员会
时间:2019/10/21 18:50:00 |   浏览:

 
 
 前段时间,市政协副主席杨朝晖带领部分政协委员对我市社会保障卡(一卡通)(以下简称“社保卡”)应用情况进行调研,调研组实地察看了市人民医院、千秋药店、政务中心社保卡经办窗口等单位社保卡的应用情况,召开了座谈会,听取市人社局有关情况通报。在此基础上,委员们就进一步做好社保卡应用工作提出了意见和建议。现将有关情况报告如下:

一、使用现状

市委、市政府高度重视社保卡应用工作,自20151启动社保卡应用以来,人社部门就不断创新、主动对接,全面开展社保卡应用推广,成效明显。截止今年8月底,全市共办理社保卡58.88万张,发放56.49万张,激活46.02万张,持卡人群覆盖城镇职工社会保险、城乡居民养老保险和基本医疗保险参保对象,基本实现参保对象人人持卡,初步建立医疗结算、金融服务多领域社保卡应用服务体系。

二、社保卡应用存在问题

1.应用功能需进一步拓展。目前,社保卡应用主要集中在医保传统业务、社会保险待遇发放、社保费代扣代付上,其他深层次功能,如电子凭证、信息记录、金融支付、惠农补贴发放等尚未广泛实施。

2.宣传力度需进一步加强。我市社保卡应用走在全省前列,但宣传力度还不够,部分群众误认为社保卡就是医保卡,只是用来在药店买药,对社保卡金融账户功能知之甚少,对社保卡异地就医当场结算、电子社保卡更是不甚了解。

3.用卡环境需进一步改善。我市已全面推行社保卡金融帐户发放养老保险待遇,但由于老年人学习和分辨能力弱化,加之身体条件限制等主观因素,致使他们大多不情愿通过社保卡领取养老金;另外,社保卡取款指定特定银行,跨行取款则要额外支付手续费,加之银行工作人员对社保卡业务不了解、服务不够热情等原因,对社保卡应用推广造成一定影响。

三、意见和建议

1.加大社保卡应用功能宣传力度。通过发放宣传单、车体广告、LED显示屏、微信公众平台、政府网站宣传等形式,让持卡人了解社保卡的功能应用,营造社保卡推广使用良好氛围。拓展社保卡使用范围和影响力,可联合相关金融机构,创新开展社保卡购物打折、加油优惠等系列宣传推广活动。

2.注重社保卡应用联动服务。扩大社保卡基层便民服务网点覆盖面,在镇、街道、村(社区)、银行等人群密集地,配备操作简单方便的社保卡便民服务终端设备。加强与金融机构对接沟通,进一步完善推广社保卡金融功能,尽快实现社保卡金融账户跨行取款免除手续费等便民服务,让社保卡服务成为银行工作的一个重要部分。

3.整合社保卡社会服务管理功能。以社保卡为载体,加快整合各类市民服务卡(如公交卡、公共自行车卡、图书借阅卡)功能,推进基于“一卡一码”的统一社保卡建设和集成应用。推动社保卡与“皖事通·慧滁州”城市公共服务平台的深度绑定,为市民提供诸如水电煤气缴费、购物、加油、图书借阅、乘车支付等更加便捷、更为广泛的城市服务功能。

4.拓展社保卡在惠民补贴方面集成应用。目前,群众使用多部门开设的卡折领取诸如农村“五保”低保等民政补贴、困难残疾人生活救助资金等残联补贴、独生子女补助等计生补贴以及粮补等惠民惠农补贴,不同部门通过不同银行发放补贴资金,容易造成一户多卡多折、群众领取补贴资金混淆不清、群众“一卡通”被违规扣留扣压等问题。建议相关部门尽快拓展统一社保卡金融账户功能,借力“惠民惠农一卡通”,推动各项惠农惠民补贴资金通过社保卡统一发放,方便于民。

 

 
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