天长市政协八届四次会议委员提案

提案字（2010）06号

案　由：关于规范天长市绿化工程招投标程序的建议

提案人：谭金友  程  玮  袁  义  杨朝晖  徐秀海  张启祥

        肖昌信

内　容：

近年来，随着城市建设力度加大，西扩南建，市区绿化、美化、亮化工程越来越多，也越来越规范，市区、乡镇所有重大工程项目都进入招投标程序，但绿化工程的招投标还有很多不足之处：

一、招投标采用合理价中标，而不是最低价中标方式，使大量财政资金流失浪费。

二、外地园林绿化公司参与天长招标，要求先注册备案，后参与报名竞标，显失公平，不符合市场规则。

三、目前天长的园林绿化工程业主主要单位是市容局、城投公司等，负责招标的是建设局招标办。这些部门专业技术人员很少，由他们自主招投标，不具备科学性、指导性。

四、招投标在网上发布信息的时间太短，有些绿化工程招标，建设局招标办仅发布两天，有实力有意愿参与建设的公司经常错失报名时机。

五、据了解滁州市其它县市招标，本地叁级资质和副叁级资质都可以参加招投标，而天长招标办却把叁级资质和副叁级资质企业拒之门外。这种做法不利当地企业参加竞争。

建议：

一、工程报价，在相同工期、相同条件、相同规格、相同品种的情况下，应采用最低价中标方式，这样可节约国家和地方财政收入。

二、招投标的标书编制、评标、工程验收，应当有市林业局、绿化委员会专业技术人员参与，更应当吸收林业部门的技术力量参加。

三、外地园林公司参与天长绿化工程建设，应当按照有关规定，平等参加竞争，中标后再按程序注册备案，要体现公平公正原则。绿化工程招投标应积极争取外地企业参与，促进本地企业设计水平的提高，提升本地企业的竞争力。

四、按规范要求，招投标公告发布应当有一周的时间，不能以“绿色通道”为借口，缩短公告公示时间。

五、应当允许滁州市叁级、副叁级资质企业参加我市的招标。

审查意见：市建设局主办，市城管执法局、市城投公司会办