2019年第24号提案 关于尽快对我市老城区更新保护的建议

天长市政协十届三次会议提案

提案字（2019）24号

案　由：关于尽快对我市老城区更新保护的建议

提案人：翁永年

内　容：

我市老城区主要位于城市北部，主要有净业、千秋、胭脂山3个社区，现状常住人口为21394人。目前，我市新城区主要在城市南部建设，老城区由于历史原因，长期未能得到治理和改造，老百姓改造要求迫切。红草湖湿地公园、环城河公园的建设等，为老城区的特色打造奠定了一定物质文化基础。老城区承载天长的文化和历史，是我们宝贵的建筑遗产，急需对其改造和利用。

由于历史原因，老城区目前主要存在下列问题：

一、道路拥堵，存在断头路、断头巷，出行不便。

二、居住建筑密度过高，多数建筑连片存在，有一定的消防隐患。

三、私搭乱建现象严重，危房和临时建筑存在严重安全隐患。

四、房屋危旧，很难改造。

五、管道老化，雨污混流，排水不畅；

为了尽早改变老城区的居民的生活环境，同时保留我们城市的特色和记忆，建议：

一、规划先行。对政府已批准的关于老城区的相关规划，在城市建设中要坚决执行，确保一张蓝图干到底，具体工程项目要广泛征求各方意见，少留遗憾。

二、老城区的建设以保护为主、开发为辅。梳理老城功能与业态，优化用地布局，保持特色、合理规划，不搞大拆大建，要依据规划实施精准拆迁，拆迁主要是为疏导交通，强化老城区街巷交通微循环功能服务。

三、改造环境，实施雨污分流。

四、科学配置公共服务设施、市政公用设施、公共安全设施。

五、疏导交通道路。对外要打通与城市外围的沟通，向内要完善支路与巷道系统的循环功能，便于交通疏解。

六、结合旅游，打造天长特色。近年来，我市对老城区实施了老护城河改造等项重点工程，老图书馆、西城门楼、胭脂山公园、天后宫、南门及西门老街等一批重点景点也位于老城区，建议旅游部门尽早谋化，适时启动。

七、加强老城区的执法管理，对私搭乱建的现象要及时处理。

总之，老城区作为驻留城市传统记忆和作为历史风貌的载体，我们在城市建设过程中一定要保护好、利用好，让老城区的居民生活的更加幸福！

主办：住建局、重点工程监管处

会办：自然资源和规划局、城管局、文旅局