2017年第111号提案 关于进一步加强中小学校园安全教育和管理的建议

天长市政协十届一次会议提案

提案字（2017）111号

案　由：关于进一步加强中小学校园安全教育和管理的建议

提案人：杨志泉  仲  玲  徐秀海  韩玉慧  李福林 

方传江  李山林  周丽娟  王炳香  曹文香

张福清  程  玮  陶晓晴  肖  梅  许正伟

马福玲  朱  玲  李翔华  赵建兵  赵宝华

内　容：       

学校安全工作是社会安全工作的重要组成部分，直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。近年来，我市城市建设加快发展，中小学布局进一步优化，学校规模不断扩大，教育教学能力稳步提升，校园安全情况持续改善。但仍然存在校园周边环境污染、交通混乱、食品不健康等问题，影响校园安全的事件时有发生。

建议：

1、建立校园周边环境常态化治理机制。成立校园周边环境治理领导小组，下设日常巡查小组，定期巡查。规范校园周边经营秩序，取缔校园周边200米以内无证经营的小餐馆、饮食流动摊点、“小饭桌”、杂货摊点等，禁止在学校门前和两侧摆摊设市。整顿校园周边的交通秩序，清除交通安全隐患，整治乱停、乱放车辆，在有条件的中小学校周边道路上施划临时停车泊位，缓解停车难问题；公安交警部门要在学校周边道路增设和完善交通安全设施，设置“学生上、下学绿色通道”交通标志，提醒驾驶人礼让学生通行；落实专人维持交通秩序，特别是在学生上、下学高峰期间，要增派警力到交通环境较为复杂的路段（如安康小区门口的人行通道）进行交通疏导。整顿校园及周边建筑设施和环境卫生，查处校园周边违章建筑和乱搭乱建、乱摆乱占等行为；加强学校所在区域配套设施建设，加大对校园周边区域的噪声污染的查处力度，为中小学、幼儿园创造安宁、和谐的外部环境。

2、强化管理。教育行政部门要按照“属地管理，分级负责”的原则，切实担负起学校安全管理职责，将行政区域内所有中小学校和幼儿园的安全工作纳入监管范围。要进一步落实学校安全管理工作机构，配备专门人员负责中小学安全和管理工作。要加大学校安保经费投入，加强学校安保力量。 要转变学校“重成绩、轻安全”的错误教育理念，健全制度，从思想上、组织上和制度上形成更为有力的保障。

3、 抓好内部排查和整治。要指导学校进一步健全校内安全管理制度，建立安全预警机制和防险救灾应急预案，落实安全防范措施。要重点加强农村寄宿制学校、民工子弟学校安全工作， 组织开展全部寄宿制学校的安全检查。要逐一检查学校安全制度、应急预案的制定情况，校舍、食堂、自备水源、厕所等易发事故环境隐患的排查情况，做到制度预案不健全不放过，重大隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。

4、加强宣传教育。各级行政主管部门要充分发挥职能作用，做好校园安全的各项宣传工作；各级各类学校要把学校安全教育纳入学校教育的重要内容， 组织专职教师对学生进行应急训练，将安全教育贯穿于学生日常工作的始终。要充分利用电视、电台等新闻媒体等，大力宣传校园安全的重要性，增强市民的法制观念，提高市民参与校园安全工作的热情。

审查意见：市教体局主办，市公安局、城管执法局、市场监督管理局、环保局、财政局会同办理